{"id":11079,"date":"2013-02-15T12:30:07","date_gmt":"2013-02-15T12:30:07","guid":{"rendered":"http:\/\/www.leccecronaca.it\/?p=11079"},"modified":"2013-02-15T12:57:32","modified_gmt":"2013-02-15T12:57:32","slug":"programma-territorio-di-eccellenza-progetto-emas-terra-darneo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.leccecronaca.it\/index.php\/2013\/02\/15\/programma-territorio-di-eccellenza-progetto-emas-terra-darneo\/","title":{"rendered":"PROGRAMMA TERRITORIO DI ECCELLENZA \u2013 PROGETTO EMAS (*) TERRA D\u2019ARNEO"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Primo esperimento pilota di EMAS di un territorio in area vasta nel Salento\u00a0in TANDEM con Agenda 21 Locale (**)<\/p>\n

sito web: <\/strong>www.a21arneo-emas<\/strong><\/p>\n

(*) L\u2019E<\/strong>co-M<\/strong>anagement and A<\/strong>udit S<\/strong>cheme (EMAS<\/strong>) . uno strumento creato dall\u2019Unione Europea al quale possono aderire volontariamente quelle\u00a0organizzazioni (aziende, enti pubblici, ecc.) che vogliono impegnarsi a valutare e migliorare la propria efficienza ambientale. Scopo prioritario\u00a0dell\u2019EMAS, quindi, . migliorare l’ambiente e fornire alle organizzazioni, alle autorit. di controllo ed ai cittadini (al pubblico in senso lato) uno\u00a0strumento di valutazione e gestione dell’impatto ambientale di una organizzazione. Per ottenere la registrazione EMAS un’organizzazione deve\u00a0effettuare innanzitutto una analisi ambientale <\/strong>(esaminare cio. tutti gli impatti ambientali derivanti dalle attivit. svolte) e dotarsi di un sistema di\u00a0<\/strong>gestione ambientale <\/strong>che definisca responsabilit., mezzi, procedure operative, esigenze di formazione, provvedimenti di monitoraggio e controllo,\u00a0sistemi di comunicazione necessari per realizzare la politica ambientale dell’organizzazione. Quindi effettuare un audit ambientale <\/strong>e predisporre\u00a0una dichiarazione ambientale <\/strong>che riporti i risultati raggiunti rispetto agli obiettivi ambientali fissati, specificando in che modo e con quali\u00a0programmi l’organizzazione prevede di migliorare continuamente le proprie prestazioni in campo ambientale. Solo a questo punto un verificatore\u00a0<\/strong>EMAS <\/strong>esaminer. e verificher. l’analisi ambientale, il sistema di gestione ambientale, le attivit. di audit e la dichiarazione ambientale. L\u2019ultimo\u00a0passo consiste nel registrare la dichiarazione <\/strong>presso l’organismo competente dello Stato membro e cio. presso il Comitato \u2013 Sezione EMAS Italia.<\/p>\n

(**) Dopo la Conferenza ONU su Ambiente e Sviluppo tenutasi a Rio de Janeiro nel 1992, 178 governi di tutto il mondo, tra cui l’Italia, hanno\u00a0adottato l’Agenda 21, un documento di intenti per la promozione di uno sviluppo sostenibile che tenendo conto degli aspetti sociali, ambientali ed\u00a0economici pu. cogliere anticipatamente eventuali elementi di incompatibilit. esistenti tra le attivit. socio-economiche e le politiche di\u00a0\u00a0salvaguardia dell’ambiente. L’obiettivo dell’Agenda 21 . quello di preparare il mondo alle sfide del prossimo secolo stabilendo:<\/p>\n

– criteri cui devono attenersi le politiche dello sviluppo a livello globale, nazionale e locale;<\/p>\n

– obiettivi di carattere generale da perseguire entro prestabiliti limiti di tempo.<\/p>\n

Questo progetto mira ad attuare un processo di certificazione ambientale degli Enti Locali <\/strong>e a stimolarne l\u2019adozione da parte degli stessi, con il\u00a0fine di realizzare un territorio ad alta valenza ambientale, nel quale perseguire gli obiettivi di salvaguardia del territorio e di tutela e miglioramento\u00a0della qualit. ambientale. Esso si inserisce nell\u2019ambito di una serie di iniziative che la Regione Puglia <\/strong>ha finanziato per lo sviluppo sostenibile.<\/p>\n

Che cos\u2019e` la certificazione ambientale?<\/strong><\/p>\n

. un attestato che certifica l\u2019impegno del Comune per il rispetto dell\u2019ambiente. Il Comune che si certifica adotta un Sistema di Gestione\u00a0<\/strong>Ambientale<\/strong>, cio. un insieme di procedure e di regole che organizzano il lavoro del Comune in modo che il tema \u201cambiente\u201d sia sempre in primo\u00a0piano. Il certificato viene rilasciato da un Ente verificatore <\/strong>(accreditato a livello nazionale) al termine di un processo di verifiche approfondite\u00a0definito \u201caudit\u201d. Questi controlli rigorosi garantiscono alla certificazione ambientale seriet. e affidabilit.: certificarsi significa fare veramente\u00a0qualcosa di concreto per l\u2019ambiente.\u00a0Il progetto in questione riguarda la realizzazione e implementazione di un Sistema di Gestione Ambientale EMAS <\/strong>presso undici amministrazioni\u00a0comunali nel territorio della Terra d\u2019Arneo e precisamente: Leverano <\/strong>comune capofila, Veglie, Salice Salentino, Guagnano, Porto Cesareo,\u00a0<\/strong>Arnesano, Campi Salentina, Nardo`, Copertino <\/strong>in Provincia di Lecce, San Pancrazio Salentino <\/strong>in Provincia di Brindisi e Avetrana <\/strong>in Provincia di\u00a0Taranto.<\/p>\n

Comprensorio della Terra d\u2019Arneo<\/strong><\/p>\n

Un\u2019area che possiamo definire come un unita` di\u00a0<\/strong>paesaggio <\/strong>cio. un “ambito spaziale globalmente\u00a0omogeneo per proprie e intrinseche caratteristiche\u00a0fisiche, biologiche e antropiche”. Non c’. dubbio che tale\u00a0inquadramento del territorio dell\u2019Arneo in unit. di\u00a0paesaggio consente, non solo di avere un unico ambito\u00a0<\/strong>di riferimento <\/strong>utile nel programmare obiettivi di tutela,\u00a0ma soprattutto permette di capire quali siano gli\u00a0elementi che concorrono alla caratterizzazione del\u00a0<\/strong>sistema territoriale <\/strong>in cui si opera.\"\"<\/a><\/p>\n

Cosa significa vivere in un Comune certificato ambientalmente?<\/strong><\/p>\n

Significa vivere in una realt. costantemente controllata dal punto di vista ambientale <\/strong>dove l\u2019attenzione al territorio . posta come un<\/p>\n

investimento economico per la crescita futura. Significa che il Comune sviluppa una gestione attenta e costante <\/strong>del proprio territorio e dei servizi<\/p>\n

erogati alla cittadinanza e ai turisti, e che s\u2019impegna, inoltre, a un costante miglioramento nel tempo dei risultati ambientali, attraverso un<\/p>\n

programma ambientale<\/strong>.<\/p>\n

I Comuni della Terra d\u2019Arneo hanno intrapreso il percorso verso la certificazione ambientale ISO 14001 <\/strong>ed EMAS<\/strong>. La prima . una norma<\/p>\n

applicabile a livello internazionale, la seconda solo a livello europeo. Entrambi efficaci per migliorare le prestazioni ambientali degli Enti Locali.<\/p>\n

Quali sono i vantaggi di un Comune certificato?<\/strong><\/p>\n

La certificazione ambientale rappresenta anzitutto l\u2019impegno del Comune a migliorare l\u2019ambiente <\/strong>in cui vivono i suoi cittadini, migliorandone la<\/p>\n

qualit. della vita e operando una gestione e pianificazione del territorio adatta alle esigenze della collettivit.. I vantaggi di un Comune certificato<\/strong><\/p>\n

sono:<\/p>\n

– miglioramento del controllo del territorio e gestione dei rischi ambientali<\/p>\n

– garanzia del pieno rispetto normativo<\/p>\n

– ottimizzazione e riduzione dei costi di gestione<\/p>\n

– avvio di un processo di miglioramento continuo della performance ambientale<\/p>\n

– utilizzo del marchio ISO 14001 e\/o EMAS come ulteriore strumento per promuovere l\u2019offerta turistica del comprensorio facendo leva<\/p>\n

sull\u2019attrattiva territoriale e ambientale, cos. importante nel panorama turistico attuale.<\/p>\n

La certificazione ambientale, dunque, rientra inoltre in una serie di nuovi strumenti di gestione <\/strong>che si stanno sempre pi. diffondendo in campo<\/p>\n

nazionale ed internazionale (certificazioni energetiche, marchi ecologici, acquisiti verdi) e che avranno nel futuro un peso sempre maggiore in<\/p>\n

termini economici, politici e gestionali. Un Comune che possiede questi mezzi si pone quindi ad un livello internazionale <\/strong>e di eccellenza<\/strong>.<\/p>\n

Il progetto in questione, . stato finanziato con i Fondi Strutturali della Regione Puglia. In particolare con Delibera CIPE n. 20\/2004 Premialit. FAS<\/p>\n

per la qualificazione delle aree urbane. La Regione Puglia con Deliberazione della G. R. n.2017\/2005 ha inteso selezionare e premiare le migliori<\/p>\n

iniziative e\/o progetti di qualit. e soprattutto quelle che riguardavano politiche per lo sviluppo sostenibile nel territorio regionale. Nel nostro caso<\/p>\n

le risorse premiali sono state pari a \u20ac 343.000,00 e sono state assegnate per aver svolto il migliore processo di Agenda 21 Locale dal 2001 al 2007<\/strong><\/p>\n

nel comprensorio della Terra d\u2019Arneo. Infatti i Comuni di: Leverano <\/strong>comune capofila, Veglie, Salice Salentino, Guagnano, Porto Cesareo,<\/strong><\/p>\n

Arnesano, Campi Salentina, Nardo`, Copertino <\/strong>in Provincia di Lecce, San Pancrazio Salentino <\/strong>in Provincia di Brindisi e Avetrana <\/strong>in Provincia di<\/p>\n

Taranto, organizzati in rete, durante tutto il periodo menzionato hanno posto in essere strumenti ed attivit. innovative volte a conoscere\"\"<\/a><\/p>\n

\u25cf le attivita` di informatizzazione <\/strong>con il funzionamento di un Sistema<\/strong><\/p>\n

Informativo Ambientale <\/strong>denominato SIA EMAS <\/strong>e di un sito web<\/strong><\/p>\n

(www.a21arneo-emas.it<\/strong>) per rendere visibili le attivit. e le azioni di<\/p>\n

progetto. Il SIA EMAS . una banca dati che . servita ad archiviare le<\/p>\n

informazioni ambientali che le Amministrazioni hanno raccolto per lo<\/p>\n

svolgimento delle loro attivit. istituzionali e per controllare i dati<\/p>\n

relativi allo stato dell\u2019ambiente e alla gestione delle problematiche<\/p>\n

territoriali;\"\"<\/a><\/p>\n

\u25cf le attivita` di formazione <\/strong>tenute dallo staff di progetto e rivolte ai referenti<\/p>\n

tecnici comunali dei vari Comuni della Terra d\u2019Arneo. Esse sono state articolate<\/p>\n

in due fasi: Formazione di base della durata di 20 ore e Formazione specifica<\/p>\n

della durata di 40 ore. Tutta la documentazione, rappresentata da dispense .<\/p>\n

stata messa a disposizione e potr. essere visionata entrando nel sito web del<\/p>\n

progetto EMAS Terra d\u2019Arneo.<\/p>\n

\u25cf la campagna promozionale e informativa<\/strong>, in parte gi. realizzata con incontri diretti presso gli enti locali coinvolti. In seguito verr. approfondita attraverso<\/p>\n

dei Forum Locali <\/strong>che forniranno spunti e idee sulla gestione dei problemi territoriali specifici e raccoglieranno le proposte della cittadinanza attraverso il<\/p>\n

metodo della progettazione partecipata<\/strong>. Si tratta di percorsi di ascolto alle comunit. locali al fine di contribuire tutti insieme al miglioramento delle condizioni<\/p>\n

ambientali dei territori. In particolare verranno illustrati i Rapporti di Sostenibilita` Ambientale <\/strong>dei singoli Comuni al fine di informare la Comunit. della Terra<\/p>\n

d\u2019Arneo sulla significativit. degli aspetti ambientali diretti e indiretti.<\/p>\n

Per portare avanti tutte le attivit. menzionate e stata costituita ad hoc una struttura di gestione integrata <\/strong>che va sotto il nome di POLO EMAS<\/strong><\/p>\n

DELLA TERRA D\u2019ARNEO <\/strong>cos. costituita:<\/p>\n

\u25cf <\/strong>Gruppo di Coordinamento<\/strong><\/p>\n

\u25a1 Responsabile del procedimento del Comune Capofila<\/strong><\/p>\n

ing. Antonio MIRAGLIA<\/p>\n

\u25a1 Coordinatore generale e ges>one del proge?o<\/strong><\/p>\n

ing. Cosimo Salvatore MONTEFUSCO<\/p>\n

\u25a1 Sindaci e Assessori Comunali dei Comuni coinvolti<\/strong><\/p>\n

\u25cf <\/strong>Gruppo di Gestione<\/strong><\/p>\n

\u25a1 Dirigenti e Referenti tecnici Comunali<\/strong><\/p>\n

\u25cf <\/strong>Gruppo Tecnico Operativo<\/strong><\/p>\n

\u25a1 Raggruppamento temporaneo di imprese (RTI)<\/strong>:<\/p>\n

– Studio CEN.TER. di Salice Salentino (LE) per le attivit. di comunicazione e informazione, analisi ambientale iniziale, politica e programma<\/p>\n

ambientale;<\/p>\n

– ECO-logica Srl di Bari per le attivit. di progettazione SGA e assistenza agli interventi di verifica;<\/p>\n

– Parsec 3.26 di Lecce per le attivit. di informatizzazione.<\/p>\n

\u25a1 Punti di riferimento a livello comunale <\/strong>rappresentati dai laboratori municipali per lo sviluppo sostenibile.<\/p>\n

Attualmente il Progetto EMAS Terra d\u2019Arneo . nella fase finale rappresentata dagli interventi di valutazione <\/strong>(Fase A di PreAudit + Fase B di<\/p>\n

verifica) da parte dell\u2019Ente di Certificazione CERMET<\/strong>, designato attraverso Bando Pubblico, dall\u2019Amministrazione capofila. Le prestazioni<\/p>\n

ambientali dei Comuni, insieme all\u2019implementazione del sistema di gestione ambientale (SGA) adottato, sono state sottoposte ad una analisi<\/p>\n

sistematica, documentata, periodica ed obiettiva da parte del Verificatore Ambientale Accreditato <\/strong>(RGVI).<\/p>\n

Il risultato della valutazione <\/strong>della Fase A di PreAudit atta a definire una soglia minima che consenta ai Comuni l\u2019accesso alla Fase B (verifica), .<\/p>\n

stata la seguente:<\/p>\n

Gli aspetti che sono stati presi in considerazione sono stati: Aria, Elettromagnetismo, Rifiuti, Acqua\/Suolo, Sicurezza\/Antincendio, Gestione del<\/strong><\/p>\n

territorio<\/strong>. Di tutti questi aspetti sono state valutate le non conformita` normative <\/strong>e di sistema<\/strong>. Alla fine della valutazione il risultato finale ha<\/p>\n

comportato la formazione di tre gruppi.<\/p>\n

1\u00c5\u00e3 Gruppo <\/strong>(punteggio minore di 30): San Pancrazio Salentino<\/p>\n

2\u00c5\u00e3 Gruppo <\/strong>(punteggio minore di 40): Guagnano, Copertino, Arnesano, Avetrana, Campi Salentina, Leverano, Nard.<\/p>\n

3\u00c5\u00e3 Gruppo <\/strong>(punteggio minore di 50): Salice Salentino, Porto Cesareo, Veglie<\/p>\n

I comuni appartenenti al 1\u00a2X gruppo potranno proseguire la Fase B (verifica) per primi<\/p>\n

I comuni appartenenti al 2\u00a2X gruppo potranno proseguire la Fase B (verifica) per secondi<\/p>\n

I comuni appartenenti al 3\u00a2X gruppo potranno proseguire la Fase B (verifica) per terzi<\/p>\n

Pertanto in questa fase solo il Comune di San Pancrazio Salentino <\/strong>ha potuto proseguire la Fase B e concludere l\u2019iter di certificazione. Per tutti i<\/p>\n

Comuni, comunque, la situazione completa dell\u2019iter di certificazione ambientale e registrazione EMAS risulta la seguente:<\/p>\n

\"\"<\/a>(***) Stage 1<\/strong>: audit di conformit. normativa e conformit. della documentazione del SGA alla norma ISO14001 \u2013 Ottobre 2012;<\/p>\n

Stage 2<\/strong>: audit di conformit. dell\u2019SGA alla norma ISO 14001 ed emissione del certificato \u2013 Ottobre\/Novembre 2012;<\/p>\n

Stage 3<\/strong>: audit di conformit. dell\u2019SGA al regolamento CE n. 1221\/2009 ed emissione certificato di convalida della Dichiarazione Ambientale \u2013 Dicembre 2012.<\/p>\n

In conclusione possiamo affermare che l\u2019obiettivo finale del Progetto EMAS Terra d\u2019Arneo – Programma Territorio di Eccellenza <\/strong>. quello di<\/p>\n

migliorare le performance ambientali dei singoli Comuni, in modo da stimolare la nascita di un distretto ad alta qualita` ambientale<\/strong>, cio. un area<\/strong><\/p>\n

certificata<\/strong>, in cui localizzare enti pubblici locali certificati con altri enti come l\u2019ente di gestione in area parco, imprese di produzione, imprese di<\/p>\n

servizi, aziende turistiche ed aziende che erogano servizi ambientali, tutti provvisti di certificazione ambientale. Pertanto la certificazione<\/strong><\/p>\n

ambientale non rappresenta un semplice traguardo, bensi` il punto di partenza per raggiungere livelli di qualita` ambientale sempre piu` elevati.<\/strong><\/p>\n<\/fb:like><\/fb:like><\/span>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Primo esperimento pilota di EMAS di un territorio in area vasta nel Salento\u00a0in TANDEM con Agenda 21 Locale (**) sito web: www.a21arneo-emas (*) L\u2019Eco-Management and Audit Scheme (EMAS) . uno strumento creato dall\u2019Unione Europea al quale possono aderire volontariamente quelle\u00a0organizzazioni (aziende, enti pubblici, ecc.) che vogliono impegnarsi a valutare e migliorare la propria efficienza ambientale. […]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":11085,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.leccecronaca.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11079"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.leccecronaca.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.leccecronaca.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.leccecronaca.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.leccecronaca.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11079"}],"version-history":[{"count":11,"href":"https:\/\/www.leccecronaca.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11079\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":11096,"href":"https:\/\/www.leccecronaca.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11079\/revisions\/11096"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.leccecronaca.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/11085"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.leccecronaca.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11079"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.leccecronaca.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11079"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.leccecronaca.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11079"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}