{"id":130948,"date":"2017-12-27T00:02:22","date_gmt":"2017-12-26T23:02:22","guid":{"rendered":"http:\/\/www.leccecronaca.it\/?p=130948"},"modified":"2017-12-27T10:29:56","modified_gmt":"2017-12-27T09:29:56","slug":"130948","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.leccecronaca.it\/index.php\/2017\/12\/27\/130948\/","title":{"rendered":"MAFIA E MASSONERIA – 6 \/ LE ZONE GRIGIE. CHE FARE, DI FRONTE AL “mutamento della strategia criminale della mafia\u00a0che, ora, mira a sedersi nei tavoli degli accordi piuttosto che impugnare le armi per le strade”"},"content":{"rendered":"

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(g.p.)______La parte finale della lunghissima relazione conclusiva della Commissione Antimafia su “mafia e massoneria” che abbiamo fin qui riassunta \u00e8 dedicata ad una serie di proposte di natura legislativa, demandate alla prossima legislatura.<\/p>\n

Vediamole.<\/p>\n

Si riparte da alcune considerazioni acquisite.<\/p>\n

Negli ultimi decenni, dalle costituzioni massoniche e dai tipi di giuramento massonico, seppure modernizzati si evince: un rapporto di\u00a0subordinazione gerarchica del massone di grado inferiore rispetto a quello di grado superiore con obbligo di rispettarne le direttive; un vincolo di\u00a0solidariet\u00e0 tra massoni anche all’esterno dell’associazione massonica; un obbligo di segretezza in ordine a determinati rapporti e prassi; il rifiuto della\u00a0\u201cgiustizia profana\u201d, ossia di quella di Stato, a favore della giustizia massonica riguardo a liti fra massoni.<\/p>\n

Il vincolo di solidariet\u00e0 tra fratelli, a sua volta, consente, perfino, come visto in uno dei casi di\u00a0estrema gravit\u00e0 Affrontati, il dialogo tra esponenti mafiosi e chi amministra la giustizia; dialogo che\u00a0non solo legittima richieste di intervento per mutare il corso dei processi, ma impone il silenzio di\u00a0chi quelle richieste riceve.<\/p>\n

La prevalenza dell\u2019ordinamento massonico, ancora, impedisce allo Stato la conoscenza perfino dei\u00a0reati consumati nonch\u00e9 il controllo dell\u2019applicazione delle proprie leggi sui dipendenti pubblici;\u00a0consente lo spregio delle regole e dei doveri civici da parte dei massoni con l\u2019assoluzione\u00a0preventiva del cerimoniere il quale garantisce che l\u2019osservanza delle norme interne include\u00a0automaticamente quella delle altre; toglie la parola agli assessori comunali, seppure impegnati nelle\u00a0terre martoriate dalla mafia, per farne muti servitori della massoneria.<\/p>\n

I vincoli di obbedienza gerarchica inducono al silenzio anche sulle infiltrazioni della\u00a0mafia perch\u00e9 altrimenti, come \u00e8 accaduto, si offende implicitamente la dirigenza massonica, che\u00a0tutto vede e tutto fa, di non aver visto e di non aver fatto nulla.
\nTuttavia \u00e8 proprio il segreto, con tutte le sue appendici, che consente, peraltro \u201cfisiologicamente\u201d,\u00a0l\u2019incontro tra le due formazioni, una illecita e l\u2019altra lecita, al di fuori di qualunque controllo esterno\u00a0e, per di pi\u00f9, con la parvenza della liceit\u00e0,\u00a0cos\u00ec dando luogo\u00a0ad una zona grigia della quale ben poco \u00e8 dato sapere.<\/p>\n

Ma vi \u00e8 di pi\u00f9. Se, da un lato, i singoli massoni sono menomati nella libert\u00e0 di esternare la zona\u00a0grigia, dall\u2019altro lato, viene a crearsi, l\u2019asservimento, anche rispetto a fini non massonici o\u00a0addirittura mafiosi, pure da parte di coloro che, essendo chiamati a svolgere funzioni al servizio\u00a0dello Stato, devono improntare le loro condotte all\u2019assoluta trasparenza e all\u2019incondizionata lealt\u00e0\u00a0verso le Istituzioni.<\/p>\n

N\u00e9 pu\u00f2 dimenticarsi, ancor meno, che la storia di questo Paese, unica nel panorama europeo, \u00e8 stata<\/strong><\/em>
\n costellata dalla prevaricazione della mafia<\/strong><\/em>, soprattutto nel Sud,<\/strong> ma con sempre crescenti fenomeni di
\nespansione, che ha rappresentato, dunque, una delle emergenze pi\u00f9 importanti con cui ci si \u00e8 dovuti
\nconfrontare e con cui, tuttora, ci si confronta.<\/p>\n

L\u2019Italia, colpita dalle stragi di mafia e dalle migliaia\u00a0di morti, compresi innumerevoli servitori delle Istituzioni,<\/strong> \u00e8 riuscita a dotarsi di una legislazione\u00a0sempre pi\u00f9 specializzata e attenta che potesse contrastare un cos\u00ec devastante fenomeno; una\u00a0legislazione all\u2019avanguardia, poi mutuata da altri Paesi, che ha permesso, insieme all\u2019impegno della\u00a0magistratura e delle forze dell\u2019ordine, di costringere la mafia sanguinaria ad operare in contesti di
\nsommersione in cui viene privilegiato il metodo collusivo-corruttivo rispetto alle tradizionali
\ncondotte improntate a forme eclatanti di violenza.<\/p>\n

Va considerato anche, al riguardo, come\u00a0ulteriore segno di allarme e di urgenza, l\u2019elevato numero, in continuo aumento, degli iscritti alle\u00a0logge massoniche calabresi e siciliane. Il dato \u00e8 certamente giustificabile con il fatto che centinaia\u00a0di persone, specie nel Sud, possano cercare, all\u2019interno della massoneria, risposte alla crisi\u00a0economica o, anche solo, a quella dei valori. Ma pu\u00f2 altres\u00ec essere collegato, magari solo in parte, e\u00a0soprattutto nelle zone ad alta densit\u00e0 mafiosa, al mutamento della strategia criminale della mafia\u00a0che, ora, mira a sedersi nei tavoli degli accordi piuttosto che impugnare le armi per le strade.<\/strong><\/p>\n

In questo peculiare momento, dunque, se dovessero sfuggire al controllo istituzionale e normativo
\nle zone grigie che anzi, proprio perch\u00e9 dissimulate dalla legalit\u00e0, si trasformano in zone franche, si
\nvanificherebbero gli enormi sforzi compiuti negli ultimi decenni.<\/p>\n

La risoluzione della questione, finora rinviata o ignorata, dunque, non appare pi\u00f9 procrastinabile.
\nEd \u00e8 nei principi della Carta costituzionale e della Convenzione dei diritti dell\u2019uomo riportati nelle
\npagine precedenti che va ricercata la stella polare che consenta il bilanciamento del diritto
\ndell\u2019individuo ad associarsi liberamente con l\u2019interesse preminente dello Stato alla tutela della
\nsociet\u00e0 dalle mafie.<\/p>\n

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Che fare allora?<\/p>\n

Sarebbe possibile ipotizzare, dunque, un provvedimento amministrativo prefettizio di scioglimento\u00a0(sottoposto alla possibilit\u00e0 di impugnazione) dell\u2019obbedienza o di una sua articolazione territoriale,\u00a0e, solo per il caso di persistenza, sotto qualsiasi forma della medesima associazione disciolta, la\u00a0sanzione penale.<\/p>\n

E\u2019 opportuno aggiungere che una norma che vieti, erga omnes, la segretezza di tutte quelle\u00a0formazioni sociali, massoniche e non, che celino all\u2019esterno e\/o all\u2019interno la loro essenza, e dunque\u00a0cos\u00ec presentando profili di incompatibilit\u00e0 con il libero esercizio dei diritti assicurato dalla nostra\u00a0Costituzione, non potrebbe ritenersi discriminatoria e nemmeno persecutoria nei confronti della\u00a0massoneria, come pi\u00f9 volte dalla stessa paventato.
\nUna previsione simile colpirebbe s\u00ec quelle associazioni massoniche che non proveranno a rivedere il\u00a0loro ordinamento e ad adattarlo a quello dello Stato, ma non sarebbero soltanto queste, come \u00e8\u00a0ovvio, gli obiettivi di una norma generale.<\/p>\n

In ogni caso, non pu\u00f2 non riconoscersi la peculiarit\u00e0\u00a0italiana in tema di massoneria che, in diverse occasioni, si \u00e8 ben differenziata da analoghe\u00a0associazioni operanti in altri Paesi, per il grave fatto di essere stata la sede di interessi criminali,\u00a0eversivi e mafiosi.<\/p>\n

Una tale norma, del resto, sarebbe conforme alla Convenzione europea per i diritti dell\u2019uomo e alla\u00a0giurisprudenza della Corte di Strasburgo che, nonostante quanto inopinatamente affermato in\u00a0proposito dai gran maestri, non salvaguarda il diritto alla segretezza bens\u00ec il diritto all\u2019 associazione;\u00a0diritto, quest\u2019ultimo, che, secondo la normativa europea, pu\u00f2 certamente essere sacrificato in\u00a0presenza di una espressa previsione legislativa, del perseguimento di finalit\u00e0 di ordine pubblico e di\u00a0sicurezza nazionale, della proporzionalit\u00e0 della sanzione rispetto ad enti che abbiano finalit\u00e0 lecite,\u00a0della assenza di pratiche discriminatorie individuabili nel trattare in modo diverso\u00a0 situazioni\u00a0materialmente paragonabili e senza una giustificazione obiettiva ragionevole.<\/p>\n

Infine, una norma di rango superiore che vieti concretamente, e non solo come postulato, le\u00a0associazioni segrete in senso sostanziale, sarebbe risolutiva, a monte, di tutte quelle altre\u00a0problematiche prima evidenziate riguardo ai soggetti che, a vario titolo, svolgono attivit\u00e0 al diretto\u00a0servizio dello Stato.<\/p>\n

A maggior ragione, pu\u00f2 ben prevedersi per le categorie di altri soggetti che instaurano un legame di\u00a0natura diversa con la Nazione (incaricati di cariche pubbliche e pubblici dipendenti) il mero dovere\u00a0di comunicare, a pena di decadenza, la propria adesione a tali associazioni, e ci\u00f2 in virt\u00f9\u00a0dell\u2019obbligo di trasparenza nei confronti della collettivit\u00e0 che rappresentano o al cui servizio\u00a0esercitano le proprie funzioni.<\/p>\n

Non si vuole di certo auspicare il ripristino delle disposizioni fasciste, seppure non\u00a0<\/strong>va dimenticato che, accanto a coloro che perseguivano evidenti volont\u00e0 illiberali, insigni giuristi\u00a0<\/strong>apprezzavano tali normative che, per l\u2019eterogenesi dei fini tipica delle leggi, garantivano comunque\u00a0<\/strong>un sistema di conoscenza e di trasparenza.<\/strong><\/p>\n

N\u00e9, all\u2019opposto, il sistema pu\u00f2 fondarsi sull\u2019affidamento alle dichiarazioni\/autocertificazioni\u00a0dell\u2019appartenente all\u2019ente pubblico e dell\u2019associazione privata eventualmente richiesta di fornire\u00a0informazioni, non potendo permettersi che le verifiche sul rispetto dei principi costituzionali possano essere affidate ad un mero postulato di
\nlealt\u00e0.<\/p>\n

Una soluzione intermedia potrebbe essere individuata nell\u2019introduzione, innanzitutto, del dovere\u00a0dell\u2019ente pubblico di effettuare periodicamente tali verifiche, a cui deve corrispondere un dovere\u00a0specifico di risposta, veritiera e tempestiva, dell\u2019associazione, prevedendosi, per quest\u2019ultima, in\u00a0caso di inadempimento o di mendacio, la possibilit\u00e0 di un controllo da parte delle prefetture e,\u00a0quindi, l\u2019eventuale avvio della procedura di scioglimento dell\u2019associazione qualora se ne constatino\u00a0i caratteri della segretezza.<\/p>\n

Appare infine auspicabile che nella prossima legislatura il Parlamento valuti quanto prima,\u00a0da un lato, come e quando inserire nel proprio programma dei lavori l\u2019argomento oggetto della\u00a0presente relazione, ai fini delle opportune modifiche alla legislazione vigente. Dall\u2019altro, appare\u00a0altres\u00ec utile una contestuale riflessione su come proseguire il lavoro di inchiesta\u00a0mediante un mandato da conferire alla prossima Commissione Antimafia, anche
\nattraverso ulteriori coordinate della ricerca.<\/p>\n

In seno al dibattito sono state avanzate proposte, infatti, che i tempi e le risorse disponibili
\nnon hanno consentito di mettere in atto in questa legislatura.<\/p>\n

Tra queste, rivestono particolare\u00a0interesse: l\u2019estensione dell\u2019analisi del rischio di infiltrazione mafiosa nella massoneria anche alle\u00a0restanti regioni d\u2019Italia, senza limitarla solo a Sicilia e Calabria; l\u2019estensione della verifica sulle
\nsituazioni giudiziarie non solo ai reati di mafia in senso\u00a0strettamente tecnico, ma anche ad una\u00a0serie ulteriore di \u201creati spia\u201d.______<\/p>\n

(6 – fine)<\/p>\n

LE PUNTATE PRECEDENTI<\/p>\n

MAFIA E MASSONERIA – 1 \/ “Una cosa sola”<\/a><\/p><\/blockquote>\n