{"id":175553,"date":"2020-12-04T09:52:41","date_gmt":"2020-12-04T08:52:41","guid":{"rendered":"http:\/\/www.leccecronaca.it\/?p=175553"},"modified":"2020-12-04T10:08:58","modified_gmt":"2020-12-04T09:08:58","slug":"fotovoltaico-selvaggio-e-gestione-dei-rifiuti-due-criticita-da-affrontare-le-associazioni-ambientaliste-salentine-pressano-i-politici-e-offrono-soluzioni-concrete","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.leccecronaca.it\/index.php\/2020\/12\/04\/fotovoltaico-selvaggio-e-gestione-dei-rifiuti-due-criticita-da-affrontare-le-associazioni-ambientaliste-salentine-pressano-i-politici-e-offrono-soluzioni-concrete\/","title":{"rendered":"FOTOVOLTAICO SELVAGGIO E GESTIONE DEI RIFIUTI: DUE CRITICITA&#8217; DA AFFRONTARE. DICIANNOVE ASSOCIAZIONI AMBIENTALISTE SALENTINE INCALZANO I POLITICI E OFFRONO LORO SOLUZIONI CONCRETE"},"content":{"rendered":"<p><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"alignnone size-full wp-image-175554\" src=\"https:\/\/www.leccecronaca.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/unnamed-2.jpg\" alt=\"\" width=\"512\" height=\"269\" srcset=\"https:\/\/www.leccecronaca.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/unnamed-2.jpg 512w, https:\/\/www.leccecronaca.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/unnamed-2-300x158.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 512px) 100vw, 512px\" \/>Riceviamo e volentieri pubblichiamo.\u00a0 Diciannove associazioni ambientaliste ci mandano per conoscenza lettera e documenti inviati alle autorit\u00e0 competenti. Nella nostra foto, un&#8217;ispezione dei Carabinieri nella discarica di Burgesi, vicino Ugento, tre anni fa______<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong><em>MEGAIMPIANTI FOTOVOLTAICI A TERRA<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong><em>IMPIANTI TRATTAMENTO RIFIUTI<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong><em>DUE CRITICITA\u2019 DEL SALENTO<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong><em>Contributo per la Giornata nazionale contro il consumo del suolo<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong><em>\u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>Egr. Sigg.<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>A.G. MARASCHIO<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>Assessore Ambiente<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><strong> BRAY<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>Assessore Cultura<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>A.DELLI NOCI<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>Assessore\u00a0\u00a0 Sviluppo economico<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><strong> PENTASSUGLIA<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>Assessore Agricoltura<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong><em>Regione PUGLIA<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>A.DECARO\u00a0 Presidente Nazionale<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><strong> SALVEMINI\u00a0 Delegato\u00a0 Energia e Rifiuti<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong><em>ANCI<\/em><\/strong><\/p>\n<ol>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><strong> LAPORTA<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>Presidente\u00a0 ISPRA<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><strong> BRUNO<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>Direttore ARPA Puglia<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><strong> MINERVA<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>Presidente<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><strong> TARANTINO<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>Delegato Ambiente<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong><em>Provincia di LECCE<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong><em>Pc<\/em><\/strong><\/p>\n<ol>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><strong> COSTA<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>Ministro Ambiente<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><strong> BELLANOVA<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>Ministra Agricoltura<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><strong> FRANCESCHINI<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>Ministro Beni culturali<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Alleghiamo due documenti\u00a0 sulle criticit\u00e0 ambientali relative<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">a- alla esorbitante e\u00a0 insostenibile\u00a0 presenza e continua progettazione\u00a0 di megaimpianti fotovoltaici\u00a0 a terra,<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">b- alla gestione\u00a0 dei rifiuti; entrambe\u00a0 gravano\u00a0 sul Salento in modo marcato , per gli aspetti ambientali, paesaggistici, sanitari.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Chiediamo che\u00a0\u00a0 soprattutto il nuovo Governo della Regione Puglia , l\u2019ANCI, la Provincia\u00a0 di Lecce\u00a0\u00a0\u00a0 promuovano\u00a0 interventi\u00a0 normativi per\u00a0 contrastare\u00a0 la devastazione ambientale da essi\u00a0 prodotta,\u00a0 finora agevolati da normative inadeguate, assenza di\u00a0 nuova pianificazione e\u00a0 di efficaci strumenti di controllo.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Auspichiamo un\u00a0 incontro,\u00a0\u00a0 in particolare con\u00a0 gli assessori regionali destinatari,\u00a0 per\u00a0 favorire\u00a0 un confronto\u00a0 aperto e costruttivo\u00a0 su queste ed altre principali problematiche\u00a0 afferenti l\u2019ambiente e i settori\u00a0 (agricoltura, attivit\u00e0 economiche, cultura) che interagiscono\u00a0 con esso.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Ricordiamo che il 5 dicembre\u00a0 \u00e8 la Giornata mondiale\u00a0\u00a0 contro il consumo del suolo. Il Salento\u00a0 primeggia tristemente in Italia: tra i fattori principali , il proliferare dei megaimpianti fotovoltaici a terra\u00a0 (ma piuttosto scarsi sui\u00a0 tetti, soprattutto di edifici pubblici), per i quali il\u00a0 nostro territorio ha il triste primato nazionale.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">In attesa di un cortese riscontro<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Distinti saluti<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>ITALIA NOSTRA SUD SALENTO:\u00a0\u00a0<em>A. De Giorgi, M. Secl\u00ec<\/em>;<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>LILT Lecce:\u00a0<em>C. Cerullo<\/em>;<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>WWF Lecce:\u00a0<em>V. De Vitis;<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>Rete EMERGENZA CLIMATICA:\u00a0<em>A. Gagliani;<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>ISDE Lecce:\u00a0<em>S. Mangia<\/em>;<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>CiTTADINANZATTIVA Maglie-Lecce:\u00a0<em>S. Andreani;<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>FOrUM AMBIENTE E SALUTE Lecce:\u00a0<em>S. Starace;<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>ARCI Biblioteca Sarajevo Maglie:\u00a0<em>G. Costa Cesari;<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>NOI AMBIENTE E SALUTE Galatina-Noha:\u00a0<em>M. D\u2019Acquarica<\/em>;<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>NuOVA MESSAPIA Soleto<em>: F.Manni<\/em>;<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>Ass: CATONE-BASILE:\u00a0<em>G.Raganato<\/em>;<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>COORD. CIVICO AMBIENTE E SALUTE Galatina:\u00a0<em>A.Caragiuli<\/em>;<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>ADOC Lecce:\u00a0<em>A.Presicce;<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>Rete KM ZERO\u00a0 Lecce-Galatina:\u00a0\u00a0<em>F . Casaluci<\/em>\u00a0;<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>ACQUA BENE COMUNE, Alezio:\u00a0<em>M. Innocente;<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>FORUM AMICI DEL TERRITORIO, Cutrofiano:\u00a0<em>G. Pellegrino<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>GALATONE BENE COMUNE:\u00a0<em>S. Zenobini.<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>NO TAP-SNAM Brindisi:\u00a0<em>C. Quaranta;<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>AMICI DEL TERRITORIO<em>\u00a0Veglie:\u00a0 D. Ciccarese.______<\/em><\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>RETE AMBIENTE E SALUTE SALENTO<\/p>\n<p>Documento di indirizzo\u00a0<strong>sugli impianti fotovoltaici<\/strong> di grande tagliain aree agricole della Puglia<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Il conseguimento della \u201cgrid parity\u201d nella produzione di energia elettrica con la tecnologia fotovoltaica, che rende gli investimenti convenienti anche in assenza di incentivi specifici, sta scatenando nel Salento una seconda ondata di progetti di impianti fotovoltaici di grande taglia in aree agricole.<\/p>\n<p>Si tratta di operazioni puramente speculative, non rispondenti ad esigenze di coperture dei consumi, avendo la Puglia un esubero rispetto ai suoi fabbisogni di circa l\u201980%, rispondenti esclusivamente agli interessi degli investitori, che talvolta nascondono \u2013 come hanno rivelato inchieste giornalistiche e procedimenti giudiziari &#8211; operazioni di riciclaggio di denaro di dubbia provenienza.<\/p>\n<p>Nel Salento questo deleterio fenomeno sta assumendo le proporzioni di un vero e proprio assalto distruttivo al territorio rurale, con proposte di generatori per\u00a0\u00a0 centinaia di ettari.<\/p>\n<p>Le peculiarit\u00e0 salentine agevolano questo approccio neo-colonialistico di sfruttamento del territorio: l\u2019andamento generalmente pianeggiante del terreno, le \u00a0favorevoli condizioni meteo-climatiche, la drammatica criticit\u00e0 causata dai fenomeni di disseccamenti dell\u2019olivo (Co.Di.R.O.), il conseguente\u00a0\u00a0 crollo\u00a0\u00a0 del\u00a0\u00a0 prezzo\u00a0\u00a0 di\u00a0 mercato\u00a0\u00a0 dei terreni agricoli e del reddito da agricoltura. In questo contesto gi\u00e0 preoccupante, \u00e8 poi clamorosamente e colpevolmente mancata una strategia di rigenerazione agri-ecologica del territorio, che consentisse un\u2019uscita dalla crisi.<\/p>\n<p>Il rischio di uno stravolgimento pesante ed irreversibile nel breve-medio periodo delle peculiarit\u00e0 culturali, paesaggistiche, ambientali\u00a0 e socio-economiche del nostro \u00a0territorio \u00e8 quanto mai attuale e drammatico, con una situazione gi\u00e0 oggi fuori controllo e\u00a0 che potrebbe diventare presto dilagante.<\/p>\n<p>Molte delle valutazioni qui esposte possono essere trasferite con i dovuti distinguo ai megaimpianti eolici.<\/p>\n<p>Un intervento di governo del fenomeno \u00e8 quanto mai necessario ed urgente per varie ragioni:<\/p>\n<p>\u00b7\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 la sottrazione di suolo agricolo, in un\u2019area che su questo tema conta gi\u00e0 dei tristi primati, rischia di stravolgere la stessa fisionomia di un territorio vocato, pur con criticit\u00e0 ed incertezze, all\u2019agricoltura e alla ricettivit\u00e0 turistica;<\/p>\n<p>\u00b7\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 occorre prevenire il degrado del terreno agricolo derivante dall\u2019ombreggiamento delle superfici, dal presumibile ricorso ad erbicidi per il controllo della vegetazione, dall\u2019alterazione delle caratteristiche microclimatiche e pedologiche del suolo, con effetti di lunga durata, pesanti pur se in larga parte ancora inesplorati, sulla fertilit\u00e0 del suolo;<\/p>\n<p>\u00b7\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 le misure di tutela del territorio oggi operanti &#8211; se si fa eccezione per il Piano Paesaggistico Regionale (PPTR), che vieta esplicitamente impianti energetici in zone agricole tranne che in ex cave o zone degradate &#8211; appaiono generalmente inadeguate; i regolamenti approvati da vari comuni e dalla Provincia appaiono similmente inefficaci, a fronte di specifiche disposizioni nazionali di legge (art. 12, comma 7, D.Lgs. 387\/2003) che consentono esplicitamente l\u2019insediamento di tali impianti in zone agricole.<\/p>\n<p>Occorre sfruttare tuttavia al meglio le disposizioni (art. 7 D.Lgs. 387\/2003 citato) che tutelano le \u201ctradizioni agroalimentari di qualit\u00e0\u201d, cos\u00ec come il \u201cpatrimonio culturale e del paesaggio rurale\u201d. In ci\u00f2 soccorrono le prescrizioni piuttosto stringenti del Piano Paesaggistico Regionale, che tra l\u2019altro introducono l\u2019obbligo di concentrare le attivit\u00e0 produttive in APPEA (Aree Produttive Paesaggisticamente ed Ecologicamente Attrezzate). Ma possono anche risultare utili quei fattori legati ad una effettiva qualit\u00e0 agroalimentare o paesaggistica del contesto: produzioni biologiche o biodinamiche, consorzi di tutela, marchi di qualit\u00e0 DOC; DOP;\u00a0 IGT e altri. Sotto tale profilo si noti come il Piano Paesaggistico pugliese (PPTR), pur non essendo propriamente un Piano Energetico, fornisce tuttora, in assenza di altri strumenti pi\u00f9 efficaci, i vincoli pi\u00f9 stringenti in merito agli insediamenti energetici. Vedasi in proposito le Linee Guida 4.4, parte prima, \u201cLinee guida sulla progettazione e localizzazione di impianti di energia rinnovabile\u201d e parte seconda \u201cComponenti di paesaggio e impianti di energie rinnovabili\u201d con Tavole allegate, come quella relativa alle \u201cAree sensibili per impianti di media e grande taglia\u201d per gli impianti eolici e quella delle \u201cDiscariche e cave abbandonate e con decreto scaduto\u201d per il fotovoltaico, che forniscono indicazioni preziose per la localizzazione degli impianti in aree meno delicate e con minimi impatti ambientali.<\/p>\n<p>\u00c8\u00a0\u00a0 comunque\u00a0\u00a0 indispensabile\u00a0\u00a0 ed\u00a0\u00a0 urgente\u00a0\u00a0 una\u00a0\u00a0 forte\u00a0\u00a0 azione\u00a0\u00a0 di pressione politica da parte delle istituzioni locali (Regioni, Provincie, Comuni) sul Parlamento\u00a0\u00a0 e\u00a0\u00a0 sul\u00a0\u00a0 Governo\u00a0\u00a0 nazionali\u00a0\u00a0 per\u00a0\u00a0 l\u2019abrogazione\u00a0\u00a0 delle penalizzanti\u00a0 sciagurate disposizioni\u00a0\u00a0 di\u00a0\u00a0 legge.\u00a0\u00a0 Le\u00a0\u00a0 istituzioni\u00a0\u00a0 locali\u00a0\u00a0 sono\u00a0\u00a0 quelle\u00a0\u00a0 pi\u00f9\u00a0\u00a0 immediatamente\u00a0\u00a0 a contatto con i cittadini, con i loro reali bisogni ed interessi, e possono e devono intervenire prima di altri per difendere tali interessi.<\/p>\n<p>La difesa pi\u00f9 efficace tuttavia, per quanto generalmente sottovalutata pi\u00f9 o meno consapevolmente dai decisori politici, resta il completamento del quadro di pianificazione energetica locale. Tale tutela risulta tanto pi\u00f9 valida in quanto manca un Piano Energetico Nazionale, mentre il Piano Energetico Ambientale Regionale (PEAR), ormai inefficace ed a maglie troppo larghe, \u00e8 soggetto da tempo ad una estenuante \u00a0revisione.<\/p>\n<p>In tal senso si riporta l\u2019art. 31 del D.Lgs n. 112\/98, che recita:<\/p>\n<p>\u201c31. Conferimento di funzioni agli enti locali<\/p>\n<p>1. Sono attribuite agli enti locali, in conformit\u00e0 a quanto disposto dalle norme sul principio di adeguatezza, le funzioni amministrative in materia di controllo sul risparmio energetico e l&#8217;uso razionale dell&#8217;energia e le altre funzioni che siano previste dalla legislazione regionale.<\/p>\n<p>2. Sono attribuite in particolare alle province, nell&#8217;ambito delle linee di indirizzo e di coordinamento previste dai piani energetici regionali, le seguenti funzioni:<\/p>\n<p>a) la redazione e l&#8217;adozione dei programmi di intervento per la promozione delle fonti rinnovabili e del risparmio energetico;<\/p>\n<p>b) l&#8217;autorizzazione alla installazione ed all&#8217;esercizio degli impianti di produzione di energia\u201d.<\/p>\n<p>Scaturisce da qui la proposta, da perseguire con fermezza, di riprendere ed aggiornare con urgenza, alla luce del PEAR approvato e del suo aggiornamento, il \u201cProgramma di intervento per la promozione delle fonti rinnovabili e del risparmio energetico\u201d, approvato con Deliberazione di Consiglio Provinciale di Lecce n. 36 del 23.04.2004. Detto Programma potr\u00e0 raccogliere e aggiornare le stime sulla potenza fotovoltaica potenzialmente installabile sulle coperture esistenti (residenziali, industriali, commerciali, del terziario ecc.), in grado secondo qualificati dati preliminari di coprire ampiamente il fabbisogno elettrico dell\u2019intera Provincia senza intaccare nuovo suolo agricolo.<\/p>\n<p>Anche i Comuni con una popolazione superiore a 50.000 abitanti (come Lecce) sono obbligati a approvare un Piano Energetico Comunale, da integrare nel Piano Regolatore Generale (art. 5 Legge n. 10\/91).<\/p>\n<p>Gli strumenti indicati sono fondamentali per dare indicazioni di dettaglio degli interventi insediativi, tuttora vaghe e limitate per esclusione dalle \u201caree non idonee\u201d nel quadro normativo attuale, ma che lasciano piena discrezione al proponente di individuare il sito di installazione.<\/p>\n<p>Una corretta pianificazione sapr\u00e0 inoltre indicare le potenzialit\u00e0 e le modalit\u00e0 installative degli impianti da collocare sulle coperture di edifici esistenti, potenzialit\u00e0 questa sistematicamente trascurata e sottovalutata.<\/p>\n<p>Il completamento di un corretto quadro di pianificazione energetica \u00a0locale (regionale, provinciale e comunale) rappresenta un significativo indice della volont\u00e0 politica di contrastare il fenomeno in atto, piuttosto che limitarsi a generici proclami di facciata, o affidarsi alle pastoie del procedimento amministrativo, o nella migliore delle ipotesi a \u201cregolamenti\u201d locali, armi spuntate rispetto alle sovraordinate norme nazionali.<\/p>\n<p>Un nuovo quadro di programmazione non pu\u00f2 tuttavia prescindere dalla considerazione della taglia, della finalit\u00e0, delle modalit\u00e0 installative, dell\u2019impianto proposto. In tal senso occorre distinguere, ad esempio, i grandi impianti in pura cessione alla rete, con fini marcatamente speculativi, dalle piccole installazioni al servizio di utenze locali, su coperture esistenti, il cui iter procedurale dovrebbe essere al contrario agevolato e snellito.<\/p>\n<p>\u00c8 necessario\u00a0\u00a0 uscire\u00a0\u00a0 dalla\u00a0\u00a0 logica\u00a0\u00a0 della\u00a0\u00a0 produzione\u00a0\u00a0 di\u00a0\u00a0 energia\u00a0\u00a0 elettrica\u00a0\u00a0 come\u00a0\u00a0 merce soggetta alle sole leggi del libero mercato: l\u2019energia elettrica \u00e8 da considerare un \u201cbene comune\u201d alla stessa stregua dell\u2019acqua e\u00a0 dell\u2019aria, da produrre non per intenti speculativi, ma per soddisfare ben precise esigenze di copertura dei consumi.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Sono necessari atti d\u2019indirizzo, norme e incentivi a livello nazionale e locale per passare con decisione ad un nuovo modello energetico decentrato, con impianti di piccole-medie dimensioni ubicati su coperture esistenti o in zone residuali, collegati\u00a0\u00a0 in\u00a0\u00a0 rete,\u00a0\u00a0 con\u00a0\u00a0 l\u2019obiettivo dell\u2019autonomia energetica delle comunit\u00e0 locali, svincolate cos\u00ec da monop\u00f2li e caste energetiche.<\/p>\n<p>\u200bOccorre poi ricordare che le fonti energetiche pi\u00f9 pulite e convenienti restano il risparmio, l\u2019efficienza e l\u2019uso appropriato dell\u2019energia. ______<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>RETE AMBIENTE E SALUTE SALENTO<\/p>\n<p>Documento di indirizzo sulla <strong>gestione dei rifiuti<\/strong> in Puglia<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>IL QUADRO ATTUALE<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La principale criticit\u00e0 della gestione dei rifiuti in Puglia \u00e8 costituita dal regime oligopolistico che ormai da decenni influenza in maniera determinante gli indirizzi politici e le scelte impiantistiche, volgendole a favore delle speculazione industriale ed in danno dei cittadini. Ci\u00f2 \u00e8 sancito dal Piano di Gestione dei Rifiuti Urbani (PRGRU), adottato con D.G.R. n. 959 del 13.05.2013 (Documento di Piano, pag. 247):<\/p>\n<p>\u201cla leadership privatistica che si \u00e8 quindi consolidata nella gestione degli impianti di trattamento rifiuti \u00a0\u2026\u2026 ha ingenerato la creazione di un oligopolio industriale ed un relativo sistema tariffario talmente poco trasparente che nemmeno l\u2019indagine ad hoc effettuata per il Piano ha consentito di chiarire\u201d.<\/p>\n<p>Tali condizionamenti sono stati evidenti, e pesano tutt\u2019oggi nelle varie scelte fuorvianti, \u00a0economicamente ed ecologicamente sbagliate, assunte in vari tempi:<\/p>\n<p>\u00b7\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 l\u2019individuazione della combustione dei rifiuti tal quali tramite incenerimento (Manfredonia, 135.000 t\/anno, Massafra 100.000 t\/anno) e coincenerimento (Combustibile da Rifiuti CdR o Combustibile Solido Secondario CSS), la cui tecnologia \u00e8 stata proposta anche nelle centrali Enel di Brindisi e nella Colacem di Galatina;<\/p>\n<p>\u00b7\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 la previsione di impianti di trattamento dei rifiuti \u201cmeccanico biologico\u201d (TMB), in cui il fondamentale passaggio della differenziazione dei rifiuti a monte (che richiederebbe un sistema informativo e formativo \u201cdal basso\u201c ben diverso dal vuoto attuale) viene sostituito da processi tecnologici pi\u00f9 complessi ma pi\u00f9 remunerativi per gli industriali (Poggiardo, Ugento, Cavallino); vere anticamere delle discariche, per la difficolt\u00e0 di utilizzare i prodotti in uscita come compost\/ammendante o come combustibile da rifiuto (CdR CSS) a causa della eccessiva presenza di impurezze.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>In questo quadro, l\u2019unica prospettiva per dare una svolta alla situazione attuale \u00e8 quella di decentrare il sistema impiantistico, aprendo il mercato ad una platea pi\u00f9 vasta di operatori e passando da una gestione accentrata e dominata da pochi gruppi di potere, ad una allargata e diffusa sul territorio. In tal senso il fattore della \u201ceconomica di scala\u201d, non diversamente da quanto si \u00e8 visto per i megaimpianti energetici, costituisce solo un alibi per favorire forniture in regime di scarsa concorrenza, gare in ambito ristretto, lievitazioni incontrollate dei costi.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Purtroppo, le recenti scelte del Governo Regionale vanno in direzione opposta: centralizzazione delle decisioni e della gestione in un\u2019Agenzia unica Regionale (Ager), gigantismo degli impianti di trattamento, per lo pi\u00f9 invisi agli amministratori locali per il pesante impatto ambientale, perpetuazione degli oligopoli, mancanza di integrazione degli impianti con il tessuto economico, sociale e ambientale sociale, mantenimento artificioso di tariffe alte e slegate da un reale mercato concorrenziale.<\/p>\n<p>Altri aspetti distorsivi e\/ deteriori nella gestione dei rifiuti riscontrati negli ultimi anni sono:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>\u00b7\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 la proposizione di impianti di trattamento dei rifiuti speciali (es. Salento Riciclo di Galatina, Metapulia di Lecce), presentati ambiguamente per\u00f2 nei procedimenti amministrativi come \u201cimpianti di compostaggio\u201d o addirittura come \u201cimpianti per la produzione di compost di qualit\u00e0\u201d (una chimera considerando l\u2019eterogeneit\u00e0 e la pericolosit\u00e0 dei rifiuti in ingresso); proposte che per\u00f2 hanno avuto l\u2019autorizzazione provinciale. Confondendo le filiere dei rifiuti urbani e di quelli speciali si favorisce\u00a0 il fiorente traffico di rifiuti speciali, provenienti da ogni parte d\u2019Italia e del mondo, sganciato quindi da un virtuoso circuito locale legato alla raccolta differenziata spinta ed al compostaggio;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>\u00b7\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 la sostanziale disapplicazione del Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti Speciali (D.G.R. 19.05.2015 n. 1023), in palese difformit\u00e0 dai principi comunitari (Direttiva UE 2018\/851) e nazionali (D.Lgs. 152\/2006) di \u201cautosufficienza\u201d del bacino e di \u201cprossimit\u00e0\u201d, che ha creato le migliori premesse, insieme alla cronica carenza di controlli indipendenti, per il fiorente traffico illegale di rifiuti speciali in Puglia. Sono cos\u00ec eluse in modo sistematico e premeditato le prescrizioni di tale Piano in tema di programmazione delle dotazioni impiantistiche, di localizzazione degli impianti, di distanze di sicurezza da centri abitati e luoghi sensibili, condannando al contempo la Puglia ed il Salento al degradante ruolo di importazione di rifiuti della peggiore specie da ogni dove;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>\u00b7\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 il crescente fenomeno dello smaltimento illegale dei rifiuti; si ricorda in proposito che la Puglia, con una produzione annua di circa 10 milioni di tonnellate di rifiuti speciali e di circa\u00a0 2 milioni di tonnellate di rifiuti urbani),\u00a0 si colloca al secondo posto in Italia dopo la Campania nelle illegalit\u00e0 ambientali e al secondo posto per quantit\u00e0 di rifiuti speciali smaltiti in discarica;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>\u00b7\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 la esclusione dei fattori educativi e comportamentali da parte degli utenti nei sistemi di gestione dei rifiuti, con attenzione rivolta elusivamente agli appalti ed agli investimenti.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>PROPOSTE<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>1)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Avvio concreto ed immediato, con idonei strumenti finanziari e gestionali, di un nuovo modello di gestione dei rifiuti decentrato e \u201cdemocratico\u201d, basato sulla raccolta differenziata spinta e su impianti di compostaggio aerobici di piccola taglia al servizio di comuni o piccoli aggregati di comuni.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>2)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Applicazione del compostaggio aerobico negli impianti pubblici.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>3)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Promozione e messa a regime delle convenzioni con i consorzi obbligatori<\/p>\n<p>che operano nei vari settori merceologici.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>4)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Potenziamento degli impianti di selezione della raccolta differenziata in anche in sinergia con i privati che operano nel settore, in modo da adeguarsi alle nuove necessit\u00e0 di trattamento.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>5)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Riconoscimento del ruolo residuale dell\u2019incenerimento nel trattamento dei rifiuti, cos\u00ec come previsto dalla normativa comunitaria e nazionale, che stabilisce la priorit\u00e0 del recupero di materia rispetto a quella di energia<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>6)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Rinuncia definitiva e strategica al coincenerimento in impianti esistenti.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>7)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Applicare rigorosamente nei procedimenti amministrativi di autorizzazione\/riesame\/rinnovo nonch\u00e9 nelle procedure di VIA\/VAS le previsioni e le prescrizioni del Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti Speciali, finora diffusamente ignorato.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>8)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Avvio di una filiera e di un marchio del compost di qualit\u00e0, che possa valorizzare i prodotti derivanti dalla raccolta differenziata di componenti organiche del rifiuto.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>9)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Promozione di sistemi informativi e formativi diffusi che accompagnino le campagne di raccolta dei rifiuti, in modo da diffondere una corretta cultura del riciclaggio e della prevenzione nella produzione di rifiuti.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">\n<fb:like href='https:\/\/www.leccecronaca.it\/index.php\/2020\/12\/04\/fotovoltaico-selvaggio-e-gestione-dei-rifiuti-due-criticita-da-affrontare-le-associazioni-ambientaliste-salentine-pressano-i-politici-e-offrono-soluzioni-concrete\/' send='true' layout='button_count' show_faces='true' width='450' height='65' action='recommend' colorscheme='light' font='lucida grande'><\/fb:like><span class=\"fb_share\"><fb:like href=\"https:\/\/www.leccecronaca.it\/index.php\/2020\/12\/04\/fotovoltaico-selvaggio-e-gestione-dei-rifiuti-due-criticita-da-affrontare-le-associazioni-ambientaliste-salentine-pressano-i-politici-e-offrono-soluzioni-concrete\/\" layout=\"button_count\"><\/fb:like><\/span>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Riceviamo e volentieri pubblichiamo.\u00a0 Diciannove associazioni ambientaliste ci mandano per conoscenza lettera e documenti inviati alle autorit\u00e0 competenti. 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