{"id":198924,"date":"2022-05-02T10:11:57","date_gmt":"2022-05-02T08:11:57","guid":{"rendered":"http:\/\/www.leccecronaca.it\/?p=198924"},"modified":"2022-05-02T10:14:58","modified_gmt":"2022-05-02T08:14:58","slug":"le-incongruenze-del-regolamento-comunale-sulla-pubblicita-a-leccecronaca-it-parla-mirella-sanita-presidente-nazionale-degli-operatori-del-settore","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.leccecronaca.it\/index.php\/2022\/05\/02\/le-incongruenze-del-regolamento-comunale-sulla-pubblicita-a-leccecronaca-it-parla-mirella-sanita-presidente-nazionale-degli-operatori-del-settore\/","title":{"rendered":"LE INCONGRUENZE DEL REGOLAMENTO COMUNALE SULLA PUBBLICITA&#8217;. A leccecronaca.it PARLA MIRELLA SANITA&#8217;, PRESIDENTE NAZIONALE DEGLI OPERATORI DEL SETTORE"},"content":{"rendered":"<p><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"alignnone size-full wp-image-198926\" src=\"https:\/\/www.leccecronaca.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/sil.jpg\" alt=\"\" width=\"715\" height=\"715\" srcset=\"https:\/\/www.leccecronaca.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/sil.jpg 715w, https:\/\/www.leccecronaca.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/sil-300x300.jpg 300w, https:\/\/www.leccecronaca.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/sil-150x150.jpg 150w, https:\/\/www.leccecronaca.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/sil-60x60.jpg 60w\" sizes=\"(max-width: 715px) 100vw, 715px\" \/><\/p>\n<p>di <strong>Maria Antonietta Vacca<\/strong>\u00a0______<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>E\u2019 in fase di approvazione dal Consiglio Comunale di Lecce la stesura finale del<\/p>\n<p>\u201c REGOLAMENTO PER L\u2019APPLICAZIONE DEL CANONE PATRIMONIALE DI CONCESSIONE, AUTORIZZAZIONE O ESPOSIZIONE PUBBLICITARIE E DELL\u2019OCCUPAZIONE DELLE AREE E DEGLI SPAZI DESTINATI A MERCATI\u201d.<\/p>\n<p>Questo regolamento disciplina tutto il comparto della pubblicit\u00e0, settore da sempre abbandonato in una sorta di anarchia, dove da una parte venivano date con estrema facilit\u00e0 le concessioni\u00a0 a persone improvvisamente diventate imprenditori pubblicitari, mentre dall\u2019altra aziende che le concessioni per poterle ottenere dovevano attendere anni e che per vedere riconosciuti propri diritti, con ricorsi al TAR e al Consiglio di Stato.<\/p>\n<p>Poi sono cambiate le amministrazioni, ma i comportamenti strani, la interpretazioni dei regolamenti, sono restate.<\/p>\n<p>Regolamenti strani, spesse volte non applicati,\u00a0 a volte cambiati in corso d\u2019opera, comportamenti che qualche volta sono balzati agli onori della cronaca, sia con l\u2019amministrazione Perrone,\u00a0 ma soprattutto con quella guidata da Salvemini.<\/p>\n<p>L\u2019ultima in ordine di tempo \u00e8 quella sollevata dal presidente della Commissione Controllo dl Comune\u00a0 Giorgio Pala, che ha denunciato il comportamento dell\u2019amministrazione leccese che avrebbe favorito una ditta di Torino.<\/p>\n<p>Certo che se i cittadini potessero sapere con quale criterio e secondo quale sistemi vengano date delle concessioni che impattano sulla vita di tutti\u00a0 la fiducia nelle istituzioni aumenterebbe, e quando il sindaco parla di trasparenza gli si potrebbe oppure credere. E invece no. Pure i Consiglieri comunali, che poi sono coloro che sono deputati al controllo degli atti amministrativi hanno difficolt\u00e0 a consultare gli atti.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Sin qui quello che la cronaca giornalistica e televisiva ci ha raccontato, questo \u00e8 il PASSATO.<\/p>\n<p>Ora, vogliamo dare invece uno sguardo a questo Regolamento che il Consiglio Comunale sta approvando e che determiner\u00e0 il futuro delle aziende del settore, ma soprattutto stabilir\u00e0 che faccia avr\u00e0 la nostra citt\u00e0, considerando l\u2019impatto dell\u2019impiantistica pubblicitaria sulla citt\u00e0, dell\u2019impatto visivo che migliaia di cartelloni pubblicitari potranno determinare.<\/p>\n<p>Per capire meglio ci siamo rivolti a chi difende gli interessi degli operatori del settore pubblicitario, concessionari, artigiani, imprese, l\u2019Associazione Nazionale Operatori Pubblicit\u00e0 e Comunicazione , direttamente al presidente <strong>Mirella Sanit\u00e0\u00a0\u00a0<\/strong>(nella foto).<\/p>\n<p>.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>Abbiamo letto il regolamento, che\u00a0 in alcune parti risulta ostico, di difficile comprensione. Ci pu\u00f2 aiutare a comprendere?<\/em><\/p>\n<p><strong>Parlando in generale, senza riferirci a questa specifica realt\u00e0, quando i regolamenti sono di difficile comprensione \u00e8 solo perch\u00e9 qualcuno ha interesse a che siano incomprensibili, tra quelli che non devono comprendere ci sono prima di tutto i Consiglieri Comunali, i quali\u00a0 li adottano fidando in quanto viene loro raccontato dai funzionari comunali, che li hanno redatti e all\u2019occorrenza li giustificano. Spesso,\u00a0 addirittura, a redigere la prima bozza sono dei privati.\u00a0Ma lo sottolineo &#8211;\u00a0 non \u00e8 il caso di Lecce&#8230;<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>S\u00ec, ma torniamo al Regolamento di Lecce<\/em><\/p>\n<p><strong>Se parliamo del Regolamento di Lecce, quello che a giorni sar\u00e0 al vaglio del Consiglio Comunale, da una parte tratta dei canoni, dei tassi di interesse, delle more&#8230;insomma di denaro che i cittadini saranno costretti a sborsare e dall\u2019altra, delle migliaia di impianti pubblicitari, che vanno dai cartelli, alle frecce, dalle plance per affissioni alle insegne luminose, dalle targhe ai passamano,\u00a0 dalle vetrine ai volantini, dagli arredi per esterno alle vetrofanie sulle auto, ai manifesti dei defunti ecc.<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>I manifestini di lutto?<\/em><\/p>\n<p><strong>S\u00ec proprio cos\u00ec. Se vuole avere informazioni sui tributi, si rivolga ad un commercialista bravo, il diavolo si nasconde nei dettagli.<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>Va bene vorr\u00e0 dire che in separata sede ci indicher\u00e0 un esperto di tributi.<\/em><br \/>\n<em> E per quanto riguarda quella parte del Regolamento che tratta della pubblicit\u00e0, le norme, le concessioni, i controlli, cosa ci dice?<\/em><\/p>\n<p><strong>Da dove vuole che cominciamo? Dai controlli che sono mancati in questi anni, dagli abusi\u2026 lei per esempio lo sa che tutta la cartellonistica pubblicitaria compresi gli impianti di propriet\u00e0 del Comune gestiti da un privato, sono abusivi da diversi anni?<\/strong><\/p>\n<p><strong>Le nostre aziende hanno provato a segnalarlo qualche volta, ottenendo come unico risultato centinaia di verbali per decine di migliaia di euro, sono stati verbalizzati persino quelli aggiudicati tramite bando di gara, la cui collocazione \u00e8 stata prevista dal precedente piano predisposto all\u2019Amministrazione.<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>Ci diceva che tutto \u00e8 abusivo persino gli impianti del Comune\u2026<\/em><\/p>\n<p><strong>S\u00ec.<\/strong><br \/>\n<strong> L\u2019attuale regolamento, approvato nel 2011, e rivisitato nel 2016, stabilisce che nella citt\u00e0 di Lecce gli impianti per affissioni, i cartelloni, non devono superare le dimensioni di m.4&#215;3.<\/strong><br \/>\n<strong> Viene stabilito che i gli impianti 6&#215;3, ossia le plance per affissioni, vanno ridimensionati, in quanto troppo impattanti e a ragione di ci\u00f2 rovinavano l\u2019estetica della citt\u00e0.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Sono trascorsi 11 anni tutti gli impianti di propriet\u00e0 dei privati ridimensionati gli unici 6&#215;3 ancora esistenti sono quelli di propriet\u00e0 del Comune gestiti da un privato.<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>Possibile?<\/em><\/p>\n<p><strong>Si faccia un giro dentro Lecce e guardi con attenzione. Ma non \u00e8 tutto.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Il Regolamento stabilisce anche che dato che gli impianti pubblicitari deturpano vanno eliminati da alcune strade di particolare importanza dal punto di vista architettonico.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Tra queste via XXV Luglio, viale De Pietro, viale Dell\u2019universit\u00e0 ecc.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Ecco su queste strade gli impianti di m.4&#215;3 a suo tempo sono stati tolti dal personale della Lupiae, mentre i 6&#215;3, dopo 11 anni sono ancora l\u00ec, su viale De Pietro o nei pressi di Porta Napoli a pochi metri dall\u2019Obelisco.<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>E nessuno in questi anni \u00e8 intervenuto?<\/em><\/p>\n<p><strong>E&#8217; stata la normalit\u00e0 per undici anni, tenga presente che il 6&#215;3 abusivo \u00e8 considerato dalla legge alla stregua di un abuso edilizio, quindi con sanzioni anche di natura penale.<\/strong><br \/>\n<strong> Ma al peggio non c\u2019\u00e8 mai fine.<\/strong><br \/>\n<strong> Se all\u2019Amministrazione Perrone poteva essere rimproverata il fatto che non aveva provveduto a far ridimensionare gli impianti del Comune, l\u2019Attuale amministrazione, per anni ha fatto la stessa cosa, e\u00a0 oggi fa di pi\u00f9 e di peggio.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Salvemini come risolve il problema dell\u2019illegalit\u00e0 di cui si \u00e8 resa colpevole? Cambiando le norme, con il Nuovo Regolamento i cartelli m.6&#215;3 fuorilegge, potranno restare dove stanno.<\/strong><br \/>\n<strong> In altre parole per Salvemini e per la sua Amministrazione il cartello 6&#215;3 che misura di 18 metri quadri \u00e8 meno impattante del cartello 4&#215;4 ossia del cartello che misura 12 mq.<\/strong><br \/>\n<strong> Quindi per il Sindaco Salvemini il numero 12 \u00e8 superiore a 18&#8230;<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>Come \u00e8 possibile?<\/em><\/p>\n<p><strong>Chieda lumi agli amministratori della citt\u00e0 di Lecce, anzi Le dico di pi\u00f9, chieda all\u2019onorevole Antonio Rotundo capogruppo del PD, il maggior partito che fa parte della maggioranza che sostiene Salvemini, se ha mai ricevuto risposta dagli Uffici alla sua interrogazione a risposta scritta presentata nell\u2019aprile del 2017 con la quale cercava risposte alle stesse domande che mi sta ponendo.<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>Presidente, vuole dirmi che un politico di lungo corso come l\u2019on. Rotundo viene tenuto in scacco dagli Uffici comunali, che la burocrazia a Lecce conta pi\u00f9 della politica, che i dirigenti fanno il bello e cattivo tempo in barba agli Amministratori?<\/em><\/p>\n<p><strong>No! Le sto dicendo una cosa un po\u2019 diversa.\u00a0 Potrei descrivere quanto avviene sul Comune con una scena di un film ambientato nella Germania nel 1945.<\/strong><br \/>\n<strong> Le gerarchie naziste stanno smobilitando, in una stanza un agitatissimo Capo delle SS impartisce ordini a tutti compreso il capo della polizia,\u00a0 che obbedisce ma con rassegnata tranquillit\u00e0. E quando la SS lo maltratta e lo minaccia ricordandogli chi comanda, lui abbassa la testa esegue l\u2019ordine. Poi giunge la notizia che Hitler \u00e8 morto, e l\u2019ufficiale dice che ormai era tutto perduto, lui sta per uscire dalla stanza\u00a0 e guardando il poliziotto gli consiglia di mettersi in salvo, al che il poliziotto con fare compassato risponde: \u201ci politici passano la polizia resta\u201d.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Ecco i politici sino quando sono a cavallo danno ordini, e la burocrazia li subisce, ma \u00e8 la burocrazia che crea il muro di gomma, prende tempo, da o nega permessi ed autorizzazioni, e il politico \u00e8 costretto a scendere a patti con essa.\u00a0E comunque: \u201cI politici Passano, i burocrati restano\u201d.<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>C&#8217;\u00e8 qualche altra stranezza che intende segnalare?<\/em><\/p>\n<p><strong>Gli impianti pubblicitari hanno diverse dimensioni i pi\u00f9 grandi misurano m.4&#215;3,poi esistono misure inferiori, cartelli m.3&#215;2, m.2x 1,40, passamano pubblicitari, paline, pre-insegne, pensiline ecc.<\/strong><\/p>\n<p><strong><br \/>\n<\/strong><em>Come si ottiene il permesso ad installare uno di questi impianti?<\/em><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p><strong>Stavo per arrivarci. Si presenta un progetto firmato da un ingegnere, un architetto, un geometra, insomma un tecnico abilitato, lo si presenta e dopo un iter che a volte non finisce mai i pi\u00f9 fortunati o i pi\u00f9 testardi a secondo del caso, vengono autorizzati.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Quindi lei ora sa che per quante difficolt\u00e0 si possano incontrare, TUTTI GLI IMPIANTI POSSONO ESSERE AUTORIZZATI previa presentazione di un progetto a firma di un tecnico. Giusto?<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><em><span style=\"color: #000000;\">Esatto!\u00a0<\/span><\/em><\/p>\n<p><strong>E invece no.<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><em>Scusi \u00e8 stata che lei che mi ha detto che questo \u00e8 l\u2019iter autorizzativo. Ora mi dice che non \u00e8 cosi?<\/em><em><br \/>\n<\/em><\/p>\n<p><strong>E gi\u00e0. E\u2019 cosi per tutti gli impianti\u2026.<\/strong><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>Mi stavo preoccupando\u2026<\/em><strong><em>\u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong>Mi lasci finire, dicevo \u00e8 cos\u00ec per tutti gli impianti tranne che per una tipologia.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Gli impianti 4&#215;3 per affissione diretta, impianti che oggi sono di propriet\u00e0 di aziende salentine. Per questi \u00e8 prevista una gara a cui possono partecipare da tutt\u2019Italia.<\/strong><\/p>\n<p><strong>E una volta vinta la gara l\u2019autorizzazione scade dopo tre anni.<\/strong><\/p>\n<p><strong><em>\u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><em>Mi faccia capire, lei sta dicendo che alle aziende leccesi vengono tolti gli impianti che hanno ottenuto partecipando e vincendo un bando di gara, e ora vengono riassegnati?<\/em><\/span><strong><em>\u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong>Io sto dicendo molto di pi\u00f9. Sto dicendo che una tipologia di impianto viene messo a gara e tutti gli altri no. PER QUALE MOTIVO?<\/strong><br \/>\n<strong> Cosa ha di speciale questo tipo di impianto \u00e8 pi\u00f9 grande degli altri? No!<\/strong><\/p>\n<p><strong>Perch\u00e9 gli impianti 4&#215;3 con la pubblicit\u00e0 fissa non sono messi a bando?<\/strong><\/p>\n<p><strong>Gli impianti per affissione diretta danno degli introiti maggiori? No!<\/strong><br \/>\n<strong> Anzi, di meno, dato che l\u2019Amministrazione Perrone per mano dell\u2019allora assessore ai Tributi, raddoppi\u00f2 la tassazione inventandosi il canone concessorio. Un canone doppio, rispetto al 4&#215;3 a pubblicit\u00e0 fissa.<\/strong><br \/>\n<strong> Quindi possiamo dire che il cartello 4&#215;3 a pubblicit\u00e0 fissa incassa molto di pi\u00f9.<\/strong><br \/>\n<strong> E allora, e ritorna la domanda:<\/strong><br \/>\n<strong> PERCHE\u2019 GLI IMPIANTI DI AFFISSIONE DIRETTA 4X3 VANNO MESSI A BANDO E GLI ALTRI NO?<\/strong><\/p>\n<p><strong>O si mettono a bando tutti o nessuno. Non le pare?<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<fb:like href='https:\/\/www.leccecronaca.it\/index.php\/2022\/05\/02\/le-incongruenze-del-regolamento-comunale-sulla-pubblicita-a-leccecronaca-it-parla-mirella-sanita-presidente-nazionale-degli-operatori-del-settore\/' send='true' layout='button_count' show_faces='true' width='450' height='65' action='recommend' colorscheme='light' font='lucida grande'><\/fb:like><span class=\"fb_share\"><fb:like href=\"https:\/\/www.leccecronaca.it\/index.php\/2022\/05\/02\/le-incongruenze-del-regolamento-comunale-sulla-pubblicita-a-leccecronaca-it-parla-mirella-sanita-presidente-nazionale-degli-operatori-del-settore\/\" layout=\"button_count\"><\/fb:like><\/span>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>di Maria Antonietta Vacca\u00a0______ &nbsp; E\u2019 in fase di approvazione dal Consiglio Comunale di Lecce la stesura finale del \u201c REGOLAMENTO PER L\u2019APPLICAZIONE DEL CANONE PATRIMONIALE DI CONCESSIONE, AUTORIZZAZIONE O ESPOSIZIONE PUBBLICITARIE E DELL\u2019OCCUPAZIONE DELLE AREE E DEGLI SPAZI DESTINATI A MERCATI\u201d. 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