{"id":23388,"date":"2014-01-12T09:18:41","date_gmt":"2014-01-12T09:18:41","guid":{"rendered":"http:\/\/www.leccecronaca.it\/?p=23388"},"modified":"2014-01-12T09:21:53","modified_gmt":"2014-01-12T09:21:53","slug":"tap-lettera-aperta-a-vendola-dei-cinque-stelle-per-il-ricorso-alla-corte-costituzionale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.leccecronaca.it\/index.php\/2014\/01\/12\/tap-lettera-aperta-a-vendola-dei-cinque-stelle-per-il-ricorso-alla-corte-costituzionale\/","title":{"rendered":"TAP: LETTERA APERTA A VENDOLA DEI CINQUE STELLE PER IL RICORSO ALLA CORTE COSTITUZIONALE"},"content":{"rendered":"

Deputati e senatori pugliesi del MoVimento 5 Stelle invitano pubblicamente il Presidente Vendola a prendere una posizione chiara vista l\u2019incongruenza di comportamento di SEL tra Regione e Parlamento.
\n<\/strong>I parlamentari pugliesi del MoVimento 5 Stelle tornano alla carica sulla legge relativa al trattato tra Italia, Albania e Grecia per il progetto \u201cTrans Adriatic Pipeline\u201d approvato alla Camera lo scorso 5 dicembre, nonostante le vistose proteste in Aula. I parlamentari pentastellati lo fanno attraverso una lettera aperta al Presidente della Regione Puglia, Nichi Vendola, ed a tutti i consiglieri regionali per invitarli ad impugnare la legge dinanzi alla Corte Costituzionale, vista appunto la sua incostituzionalit\u00e0.<\/p>\n

\u00a0\u201cPremessa l\u2019illegittimit\u00e0 morale del Parlamento a seguito del comunicato stampa della Corte Costituzionale sulla legge elettorale<\/em> \u2013 scrivono nella lettera i parlamentari pugliesi del M5S \u2013 riteniamo sia inaccettabile che le valutazioni di impatto ambientale siano successive alla ratifica e che la ratifica preceda anche l’ascolto delle comunit\u00e0 locali, contrariamente a quanto recepito dall’Italia secondo la convenzione di Aarhus.\u00a0All\u2019articolo 7<\/em> \u2013 proseguono \u2013 si legge che gli Stati contraenti sono obbligati a rimuovere, una volta completata l’opera, tutti gli ostacoli al flusso di gas attraverso il gasdotto. Una scelta che impegnerebbe l’Italia per molti anni a venire, mentre la Strategia Energetica Nazionale (SEN) prevede il ricorso al gas quale mera soluzione transitoria<\/em>\u201d. E\u00a0come se non bastasse \u201cla sede dell’approdo \u00e8 parte integrante dell’accordo e non pu\u00f2 essere modificata<\/em>\u201d.<\/p>\n

 <\/p>\n

I Cinque Stelle dichiarano: \u201cIl partito di Vendola, SEL, chiarisca cosa vuole fare sul TAP, visto che in Parlamento si \u00e8 opposto a questa opera, votando favorevolmente alla pregiudiziale di\u00a0costituzionalit\u00e0 presentata dal M5S, e invece in Regione sembra non voler fare ricorso alla Corte Costituzionale, visto che ormai sono passati\u00a0invano pi\u00f9 di 30 giorni dalla ratifica del trattato, e ne restano meno di 25\u00a0per promuovere la questione di legittimit\u00e0 costituzionale della ratifica dell\u2019accordo in oggetto<\/em>\u201d.<\/p>\n

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PUBBLICHIAMO QUI DI SEGUITO LA LETTERA INTEGRALE.<\/p>\n

Al Presidente della Regione Puglia<\/p>\n

Nichi Vendola<\/p>\n

Ai Consiglieri regionali<\/p>\n

Oggetto: Accordo sul progetto \u201cTrans-Adriatic Pipeline\u201d \u2013 TAP.<\/strong><\/p>\n

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Caro Presidente, Signori Consiglieri,<\/p>\n

lo scorso 5 dicembre la Camera dei deputati, ha definitivamente approvato il disegno di legge relativo all’Accordo tra la Repubblica di Albania, la Repubblica greca e la Repubblica italiana sul progetto \u00abTrans Adriatic Pipeline\u00bb (Tap).<\/p>\n

Premessa l\u2019illegittimit\u00e0 morale del Parlamento a seguito del comunicato stampa della Corte Costituzionale sulla legge elettorale, riteniamo sia inaccettabile che le valutazioni di impatto ambientale siano posteriori alla ratifica e che la ratifica preceda anche l’ascolto delle comunit\u00e0 locali, contrariamente a quanto recepito dall’Italia secondo la convenzione di Aarhus. Si prevede, anzi, all\u2019articolo 6 dell’Accordo, che l’Italia, quale Stato contraente, sia tenuta ad adottare ogni provvedimento volto a facilitare la sua realizzazione nel proprio territorio, compresa la concessione di tutte le autorizzazioni necessarie.<\/p>\n

Come se non bastasse, all\u2019articolo 7 si legge che gli Stati contraenti sono obbligati a rimuovere, una volta completata l’opera, tutti gli ostacoli al flusso di gas attraverso il gasdotto, scelta che impegnerebbe l’Italia per molti anni a venire, mentre la Strategia Energetica Nazionale (SEN) prevede il ricorso al gas quale mera soluzione transitoria. \u00c8 pertanto in palese contrasto con la SEN, visti i lunghi tempi di realizzazione della TAP.<\/p>\n

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Ancora, la sede dell’approdo \u00e8 parte integrante dell’accordo e non pu\u00f2 essere modificata: non si nasconda dietro il dissenso della popolazione locale, perdendo tempo; la Regione, come TAP, non sta proponendo alcun approdo alternativo e alcuna opposizione all’inutilit\u00e0 dell’opera a prescindere dall’approdo.<\/p>\n

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Il MoVimento 5 Stelle si \u00e8 fortemente opposto alla ratifica di tale Accordo opponendo motivazioni di carattere costituzionale, ambientale e economico. Sia al Senato che alla Camera sono state, infatti, presentate pregiudiziali di costituzionalit\u00e0 che ben evidenziavano come tale progetto appaia suscettibile, per come delineato, di incidere significativamente e negativamente, non solo sul bene ambientale ma anche su salute ed economia locale, senza il necessario apparato di cautele legislative, tecniche e amministrative, ispirate al principio comunitario di precauzione e richieste dalla normativa europea sulla Valutazione di Impatto Ambientale e sulla Valutazione Ambientale Strategica riguardanti l’attenta e approfondita valutazione degli effetti di determinate opere, piani e programmi sull’ambiente naturale.<\/p>\n

\u00c8 bene evidenziare, inoltre, che la relazione di presentazione del Disegno di legge di ratifica afferma che \u00e8 stato \u201cpredisposto ai sensi dell\u2019art. 80 della Costituzione\u201d.\u00a0Tuttavia l\u2019art. 80 della Costituzione precisa che le Camere autorizzano con legge la ratifica\u00a0dei trattati internazionali \u201cche sono di natura politica\u201d.<\/p>\n

Non \u00e8 vero che la ratifica dell\u2019Accordo rientra tra le materie di legislazione\u00a0esclusiva dello Stato ai sensi dell\u2019art. 117, comma 2\u00b0, lett. a) della\u00a0Costituzione.\u00a0Esso, infatti, non riguarda in alcun modo la \u201cpolitica estera ed i rapporti\u00a0internazionali dello Stato\u201d ma tutt\u2019al pi\u00f9 rapporti (ed interessi) di natura esclusivamente o almeno prevalentemente economica.\u00a0Rientra invece sicuramente nelle materie di legislazione concorrente di cui al\u00a03\u00b0 comma dell\u2019art. 117 della Costituzione, da approvare con legge regionale in quanto\u00a0l\u2019approvazione dell\u2019accordo in questione concerne i rapporti internazionali (non\u00a0di natura politica), il commercio con l\u2019estero, la tutela della salute, il governo del\u00a0territorio, infine la produzione, trasporto e distribuzione nazionale dell\u2019energia,\u00a0che nel caso in esame sono tutti valori riferibili esclusivamente (almeno allo stato\u00a0attuale) al territorio regionale Pugliese.<\/p>\n

Infine, \u00e8 evidente la\u00a0violazione degli artt. 32 e 41 della Costituzione, che rispettivamente tutelano\u00a0\u201cla salute come fondamentale diritto dell\u2019individuo e interesse della collettivit\u00e0\u201d\u00a0e l\u2019iniziativa economica privata, ma soltanto se non in contrasto con l\u2019utilit\u00e0\u00a0sociale e non rechi danno alla sicurezza, alla libert\u00e0 e dignit\u00e0 umana.\u00a0Ci\u00f2 perch\u00e9 la ratifica dell\u2019Accordo prescinde assolutamente dalla preventiva\u00a0valutazione degli effetti negativi del progetto sulla salute del cittadino, sulla\u00a0sicurezza delle popolazioni, sull\u2019utilit\u00e0 sociale e sulla dignit\u00e0 umana. Infatti,\u00a0le valutazioni sull\u2019impatto ambientale e di altro genere del progetto TAP sono\u00a0rinviate a data successiva alla ratifica dell\u2019Accordo, mentre \u00a0secondo la\u00a0nostra Costituzione tali aspetti devono essere preliminarmente verificati.<\/p>\n

 <\/p>\n

Inoltre, \u00e8 stato sottolineato nella pregiudiziale di costituzionalit\u00e0, votata favorevolmente dal gruppo SEL che auspichiamo firmi e spedisca quanto prima tale documento, il ruolo costituzionalmente riconosciuto al sistema delle Autonomie territoriali e alle Regioni in particolare, quando questo riguardi gli atti di pianificazione e indirizzo che guidano la trasformazione del territorio.<\/p>\n

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Non si nasconda dietro la Valutazione di Impatto Ambientale come se esso fosse uno strumento meramente tecnico giacch\u00e9 il Consiglio di Stato ha gi\u00e0 ribadito pi\u00f9 volte che “non costituisce un mero giudizio tecnico, suscettibile in quanto tale di verificazione sulla base di oggettivi criteri di misurazione,\u00a0ma presenta profili particolarmente intensi di discrezionalit\u00e0 amministrativa, sul piano dell\u2019apprezzamento degli interessi pubblici.<\/p>\n

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A tal proposito, il Comitato per la Valutazione di impatto ambientale della Regione da Lei presieduta, interessata dalla localizzazione dell’opera, risulta abbia gi\u00e0 valutato negativamente il progetto TAP.<\/p>\n

Con riferimento al progetto TAP, infine, a fronte di oneri economici, ricadute sulla salute pubblica e danni alle attivit\u00e0 ecosostenibili, prevedibili a seguito dell’impatto ambientale dell’opera, appaiono del tutto aleatorie – nel confuso quadro programmatorio e autorizzatorio in atto – le eventuali maggiori entrate per l’Erario, sia in considerazione della destinazione finale ad altri Paesi dell’idrocarburo, sia tenuto conto delle attuali previsioni di ribasso dei prezzi del gas, nonch\u00e9 delle forti criticit\u00e0 del contesto geopolitico in cui l’opera viene a inserirsi; altres\u00ec aleatori appaiono i benefici di qualsiasi genere per i cittadini italiani, visto che i prezzi al consumo non diminuiranno e che la sicurezza di approvvigionamento \u00e8 data da autoproduzione e dalla pluralit\u00e0 di tipologie di fonti, non di certo dalla sostituzione di fornitori dello stesso idrocarburo.<\/p>\n

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Le scriviamo, dunque, questa lettera aperta, presidente Vendola, per sollecitare Lei e tutto il Consiglio regionale ad avviare immediatamente (poich\u00e9 30 giorni sono gi\u00e0 trascorsi inutilmente) tutte le procedure di propria competenza per presentare un ricorso alla Corte Costituzionale per promuovere la questione di legittimit\u00e0 costituzionale della ratifica dell\u2019accordo in oggetto.<\/p>\n

Emanuele Scagliusi, Manlio Di Stefano, Carlo Sibilia, Alessandro Di Battista, Daniele Del Grosso, Marta Grande, Alessio Tacconi, Maria Edera Spadoni, Barbara Lezzi, Daniela Donno, Maurizio Buccarella, Giuseppe Brescia, Giuseppe L\u2019Abbate, Giuseppe D\u2019Ambrosio, Diego De Lorenzis, Francesco Cariello<\/em><\/p>\n

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