{"id":60926,"date":"2015-10-02T09:12:00","date_gmt":"2015-10-02T07:12:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.leccecronaca.it\/?p=60926"},"modified":"2015-10-08T12:17:22","modified_gmt":"2015-10-08T10:17:22","slug":"la-buona-scuola-il-sostegno-senza-stampelle","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.leccecronaca.it\/index.php\/2015\/10\/02\/la-buona-scuola-il-sostegno-senza-stampelle\/","title":{"rendered":"LA COSI’ DETTA “BUONA SCUOLA” E IL \u201cSOSTEGNO\u201d SENZA STAMPELLE"},"content":{"rendered":"

\"\"di Stefania Isola * (avvocato –\u00a0presidente provinciale Asso – consum)______<\/strong><\/p>\n


\n<\/strong>Diverse volte, nel corso della mia vita professionale, ho avuto l\u2019occasioni di \u201cvivere\u201d le emozioni e le storie di alcune persone, storie che, a volte, lasciano l\u2019amaro in bocca e fanno riflettere sulla realt\u00e0 in cui viviamo e su come il \u201cDio denaro\u201d rappresenti spesso un ostacolo ai pi\u00f9 elementari diritti che uno Stato, che si definisce civile, dovrebbe tutelare sempre e comunque<\/strong>.<\/p>\n

Questa \u00e8 una storia come tante, \u00e8 una storia di diritti negati, proprio da chi dovrebbe garantirli, \u00e8 la storia di una di scuola che non funziona, \u00e8 una storia di \u201cBuona Scuola\u201d che di buono non ha quasi veramente nulla, \u00e8 la storia di un bambino disabile a cui viene negato l\u2019insegnante di sostegno \u201cperch\u00e9 non ci sono i soldi e mancano i docenti<\/em>\u201d.<\/p>\n

Ma di cosa stiamo parlando di grazia? Che fine ha fatto la propaganda che ha accompagnato la “Buona scuola”, quella che garantiva, cio\u00e8, un cambiamento significativo dell\u2019inclusione dei disabili<\/strong>\u00a0<\/strong>nel sistema educativo italiano nonch\u00e9 l\u2019aumento \u00a0delle ore di sostegno e degli insegnanti specializzati?<\/p>\n

Nel medesimo Testo viene, inoltre, ribadita l\u2019importanza del ruolo dell\u2019insegnante di sostegno specializzato.<\/p>\n

Si afferma, infatti, che \u201cl\u2019utilizzo di personale specializ\u00adzato risponde al diritto dell\u2019a\u00adlunno disabile all\u2019istruzione e alla sua crescita personale e ri\u00adsponde all\u2019esigenza delle fami\u00adglie ad avere docenti formati e preparati rispetto alle singo\u00adle patologie\u201d.<\/p>\n

Nonostante i buoni propositi enunciati, la realt\u00e0 dei fatti si presenta differente.<\/p>\n

Nei confronti degli alunni con disabilit\u00e0 e degli insegnanti di sostegno, vengono negati alcuni diritti fondamentali:<\/p>\n

1. Impossibilit\u00e0 di accedere al ruolo per i docenti abilitati e specializzati sul sostegno, esclusi dalle GaE: in Italia sono migliaia i docenti specializzati sul sostegno che, per\u00f2, essendo stati esclusi dalla GaE, non possono diventare titolari. Il paradosso \u00e8 che da anni, ormai, si punta alle nomine temporanee di personale qualificato e specializzato sul sostegno, tant\u2019\u00e8 che, con una circolare MIUR del 18 settembre 2013, il ministero ha raccomandato, agli istituti scolastici, di prendere in considerazione eventuali domande di messa a disposizione di aspiranti forniti del titolo di specializzazione su sostegno, in considerazione delle numerose pronunce giurisprudenziali sul punto.\u00a0<\/span><\/p>\n

2. Numero di insegnanti di sostegno inseriti nelle GaE, inferiore rispetto alle esigenze<\/p>\n

A tale ultimo proposito, difatti, i docenti di sostegno che possiedono il titolo di specializzazione (come i laureati in Scienze della Formazione Primaria), inseriti nelle GaE, sono inferiori rispetto al numero reale di cattedre disponibili. Ogni anno, dunque, in seguito alla nomina del provveditorato dalle GaE, le scuole devono fare i conti con un numero impressionante di posti vacanti, che vengono poi ricoperti dagli insegnanti di sostegno inseriti nella seconda fascia delle graduatorie di istituto o, addirittura, da insegnanti che hanno presentato domanda di messa a disposizione, non inseriti in alcuna graduatoria. In molte province d\u2019Italia, addirittura avanzano posti di sostegno sulle immissioni in ruolo, perch\u00e9 nelle GaE non ci sono abbastanza candidati in possesso del titolo di specializzazione.<\/p>\n

E\u2019 un evidente caso in cui, la politica dei tagli sulla scuola, \u00e8 in piena contraddizione con il diritto allo studio e alle pari opportunit\u00e0 di tutti gli alunni. Tale diritto \u00e8 stato ampiamente affermato nella legge del 4 agosto 1977, n. 517, nella quale vi si afferma che gli alunni disabili hanno diritto di andare a scuola insieme ai loro coetanei e che deve esserci un insegnante di sostegno per un numero di ore stabilite in accordo da insegnanti, genitori e staff medico.<\/span><\/p>\n

Tale situazione comporta problemi anche ai genitori, spesso costretti a tenere i propri figli a casa, per via della mancanza dell\u2019insegnante di sostegno, soprattutto se si tratta di bambini con difficolt\u00e0 motorie, non autosufficienti e che quindi necessitano di un aiuto costante. In ultimo, \u00e8 un disagio per tutti gli insegnanti di sostegno che aspettano con ansia la fatidica chiamata dalle scuole.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Non dimentichiamoci poi la Circolare Ministeriale del 18 luglio 2012, n.61 sull\u2019adeguamento degli organici di diritto alle istituzioni di fatto, dove \u00e8 scritto: “Si richiama la scrupolosa osservanza delle vigenti disposizioni sia per quanto concerne le modalit\u00e0 e le procedure di individuazione dei soggetti con disabilit\u00e0, sia ai fini dell’assegnazione delle ore di sostegno. Si rammenta che la proposta relativa al numero delle ore di sostegno da attribuire a ciascun alunno disabile, \u00e8 affidata al Gruppo di lavoro di cui all’art. 5, comma 2, del DPR 24 febbraio 1994”.<\/p>\n

Allo stesso modo dobbiamo ricordare che l’art. 1 comma 605 lettera b) Legge 27 dicembre 2006, n. 296 assicura che debbono essere garantite ore di sostegno sulla base “delle effettive esigenze rilevate, tramite una stretta collaborazione tra regioni, uffici scolastici regionali, aziende sanitarie locali e istituzioni scolastiche, attraverso certificazioni idonee a definire appropriati interventi formativi”.\u00a0<\/span><\/p>\n

La riduzione delle ore di sostegno \u00e8, dunque, un atto illegale, oltre che immorale e anticostituzionale che viola il diritto all\u2019istruzione delle persone con disabilit\u00e0 affermato nella Costituzione e nella legislazione italiana e internazionale, in particolare dalla Carta dei diritti dell\u2019uomo e del fanciullo.\u00a0<\/span><\/p>\n

La fotografia di quest\u2019Italia ci costringe spesso ad assistere, quindi, ad espisodi che poco hanno di un paese democratico.<\/p>\n

Genitori di bambini disabili che girano per i corridoi nella speranza di parlare con qualcuno, quel qualcuno che \u201cnon pu\u00f2 fare niente\u201d e quindi lo rimanda a qualcun altro fino a quando, stremati, decidono che l\u2019unico modo che hanno per fare valere i propri diritti \u00e8 il Giudice.<\/p>\n

Un dramma per mamma e pap\u00e0: dalle rilevazione dell\u2019Istat \u00e8 emerso che il 10% delle famiglie della primaria e il 7% dei ragazzi tra gli 11 e i 13 anni ha presentato ricorso al Tar per ottenere un aumento delle ore o addirittura un insegnante di sostegno.<\/p>\n

E\u2019 triste se si pensa che l\u2019Italia pu\u00f2 vantare una delle prime leggi in\u00a0Europa<\/strong>, la 104\/92, sui diritti dei diversamente abili, diritti che per\u00f2 il pi\u00f9 delle volte rimangono sulla carta.<\/p>\n

La battaglia per i diritti dei diversamenti abili \u00e8 una guerra in cui tutti possiamo considerarci\u00a0 sconfitti se anche uno solo di questi ragazzi non potr\u00e0 vivere la vita che vorr\u00e0.<\/p>\n<\/fb:like><\/fb:like><\/span>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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