{"id":65340,"date":"2015-11-17T17:09:18","date_gmt":"2015-11-17T16:09:18","guid":{"rendered":"http:\/\/www.leccecronaca.it\/?p=65340"},"modified":"2015-11-21T19:04:07","modified_gmt":"2015-11-21T18:04:07","slug":"l-assoconsum-si-schiera-in-aiuto-di-leccecronaca-e-avvia-una-richiesta-legale-al-comune-chiediamo-la-rendicontazione-dettagliata-di-tutte-le-spese-di-rappresentanza-con-particolare-riferimento-a","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.leccecronaca.it\/index.php\/2015\/11\/17\/l-assoconsum-si-schiera-in-aiuto-di-leccecronaca-e-avvia-una-richiesta-legale-al-comune-chiediamo-la-rendicontazione-dettagliata-di-tutte-le-spese-di-rappresentanza-con-particolare-riferimento-a\/","title":{"rendered":"L’ ASSOCONSUM SI SCHIERA IN AIUTO DI LECCECRONACA E AVVIA UNA RICHIESTA LEGALE AL COMUNE: “Chiediamo la rendicontazione dettagliata di tutte le spese di rappresentanza, con particolare riferimento a quelle relative al 2014 ed ai primi mesi del 2015”"},"content":{"rendered":"

\"\"di Stefania Isola<\/strong> * ( avvocato \u2013 presidente ASSO \u2013 CONSUM Lecce) ______<\/p>\n

<\/em>“Dove men si sa, pi\u00f9 si sospetta\u201d;<\/em> cos\u00ec sentenziava Nicol\u00f2 Machiavelli. Ed in tema di spese di rappresentanza, quando si ha a che fare con la trasparenza amministrativa, \u00e8 facile sospettare.<\/p>\n

Se la decisione su quanto sia necessario per essere trasparenti viene lasciata agli amministratori, allora si pu\u00f2 cadere nel surreale.<\/p>\n

Si pu\u00f2 cos\u00ec decidere di pubblicare i dati totali in un anno, come accade a Milano, Firenze e Verona, oppure si pu\u00f2 scegliere di aggiornarli mese dopo mese.<\/p>\n

Il fattore comune \u00e8, per\u00f2, sempre lo stesso: nessuna copia degli scontrini viene pubblicata online.<\/p>\n

In questa delicata materia, a dire la verit\u00e0, quello che alimenta la sensazione di illegittimit\u00e0 \u00e8 l\u2019 intollerabile vuoto normativo che la governa.<\/p>\n

La legge difatti dispone l\u2019obbligo di ridurre le spese di rappresentanza, ma non definisce chiaramente quali siano tali spese, n\u00e9 identifica con certezza il tetto di spesa entro il quale gli organi di governo risultino legittimati ad effettuarle o, in particolare, quali siano le spese ammissibili.<\/p>\n

In questo ambito ci si pu\u00f2 quindi sentire legittimati ad autodeterminare qualsiasi parametro, scatenando, di conseguenza, indagini giudiziarie per verificare eventuali danni erariali, o indagini penali al fine di escludere, o peggio, accertare un ipotesi di reato qual \u00e8 il peculato.<\/p>\n

Il problema \u00e8 che il diritto non fornisce un precetto (cio\u00e8 obbligo di fare o di non fare) che sia chiaro, n\u00e9 misure determinate o determinabili che servano da guida per i comportamenti da tenere.<\/p>\n

E\u2019 senz\u2019altro corretto che gli amministratori abbiano libert\u00e0 ed autonomia nelle loro spese a beneficio della collettivit\u00e0, ma, poich\u00e9 si tratta di denaro pubblico e per evitare che si attuino comportamenti non adeguati al ruolo, sarebbe utile una trasparenza che, finora, non \u00e8 stata quasi mai realizzata.<\/p>\n

Lo strumento che potrebbe essere utilizzato per evitare distorsioni di qualsiasi tipo esiste ed \u00e8 la \u201cBussola della trasparenza\u201d. ( Decreto Legislativo 33\/2013)<\/p>\n

Questo sistema rappresenta la soluzione per le amministrazioni nel percorso verso la “trasparenza totale”; tale strumento coniuga la trasparenza delle pubbliche amministrazioni con la partecipazione e la collaborazione dei cittadini.<\/p>\n

Fatta questa necessaria premessa e traendo l\u2019avvio da un\u2019iniziativa di Leccecronaca.it (ed in collaborazione con il giornale), Asso-Consum (Associazione per la difesa dei consumatori, degli utenti e dei cittadini, componente CNCU), nei prossimi giorni formuler\u00e0 all\u2019amministrazione comunale una richiesta di rendicontazione dettagliata di tutte le spese di rappresentanza sostenute dalla stessa, con particolare riferimento a quelle relative all\u2019anno 2014 ed ai primi mesi del 2015, in primis quelle del sindaco.<\/p>\n

Confidando, quindi, nella trasparenza della pubblica amministrazione e parafrasando una frase di S. Kierkegaard, ci auguriamo che la fede non sia \u201cuna corda alla quale si rimane appesi, quando non ci si impicca.\u201d<\/em><\/p>\n

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